剛反制就服軟！中方出手24小時(shí)，巴拿馬總統(tǒng)松口，要滿足一個(gè)條件

巴拿馬最高法院突然出手，單方面裁定香港長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)近30年的巴拿馬運(yùn)河港口合同“違憲”，要強(qiáng)收經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓人沒(méi)想到的是，中方反制剛落地，僅過(guò)去24小時(shí)，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就火速“服軟”，表態(tài)希望局勢(shì)降溫，暗示長(zhǎng)和仍可參與港口運(yùn)營(yíng)，但前提是必須滿足一個(gè)關(guān)鍵條件。

面對(duì)這種公然踐踏契約精神的行為，中方迅速打出多層次反制組合拳。一方面，中方要求國(guó)企全面暫停在巴拿馬的新項(xiàng)目談判，包括耗資14億美元的運(yùn)河第四橋項(xiàng)目，同時(shí)引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)將航線分流至秘魯錢凱港等替代路線，并對(duì)巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)海關(guān)查驗(yàn)，直擊其經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)。

另一方面，長(zhǎng)和集團(tuán)已正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁，依據(jù)《中巴投資保護(hù)協(xié)定》提出索賠，預(yù)計(jì)金額超過(guò)30億美元。與此同時(shí)，中國(guó)港澳辦斥責(zé)巴拿馬法院的裁決“荒謬”，外交部更是直接點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)，指責(zé)其以“法治之名，行破壞國(guó)際法之實(shí)”，點(diǎn)破背后的霸權(quán)影子。

中方反制的威力立竿見(jiàn)影，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，也就是反制落地僅24小時(shí)后，穆利諾就公開(kāi)松口。他明確表示“不認(rèn)為事態(tài)會(huì)升級(jí)”，希望局勢(shì)能夠降溫，還提出未來(lái)港口經(jīng)營(yíng)方案要實(shí)現(xiàn)“多元化”，引入多家企業(yè)共同運(yùn)營(yíng)，這顯然是變相給長(zhǎng)和重返談判留有余地。

但穆利諾也沒(méi)完全低頭，依舊強(qiáng)調(diào)“尊重司法獨(dú)立”，試圖在妥協(xié)與保住面子之間尋求平衡。他的言外之意很明確：長(zhǎng)和可以繼續(xù)參與港口運(yùn)營(yíng)，但必須放棄單一公司壟斷，這就是他給長(zhǎng)和續(xù)營(yíng)開(kāi)出的核心條件。

穆利諾之所以翻臉比翻書還快，根源是看清了現(xiàn)實(shí)，也怕了中方的反制實(shí)力。其一，巴拿馬經(jīng)濟(jì)高度依賴運(yùn)河收入，中國(guó)作為運(yùn)河第二大用戶，貢獻(xiàn)了約30%的通行費(fèi)，而中方掌控的航線分流能力，一旦全面啟動(dòng)，巴拿馬日均通行費(fèi)損失就可能達(dá)80萬(wàn)美元，長(zhǎng)期下來(lái)會(huì)徹底動(dòng)搖其經(jīng)濟(jì)根基。

其二，國(guó)際信譽(yù)危機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)，長(zhǎng)和啟動(dòng)仲裁后，國(guó)際資管機(jī)構(gòu)已暫停對(duì)巴拿馬項(xiàng)目的評(píng)估。一旦仲裁裁決支持長(zhǎng)和，巴拿馬可能面臨資產(chǎn)凍結(jié)、信用評(píng)級(jí)下調(diào)等連鎖反應(yīng)，其“全球離岸金融中心”的地位也會(huì)受到重創(chuàng)。

值得警惕的是，穆利諾提出的“多元運(yùn)營(yíng)”方案，表面公平，實(shí)則暗藏風(fēng)險(xiǎn)。港口運(yùn)營(yíng)需要高度協(xié)同，多家企業(yè)共同參與可能導(dǎo)致決策僵化，影響巴拿馬作為物流樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力，更關(guān)鍵的是，丹麥馬士基的臨時(shí)接管、美國(guó)貝萊德此前試圖收購(gòu)長(zhǎng)和資產(chǎn)，都說(shuō)明西方資本可能借“多元化”之名，實(shí)質(zhì)性控制港口。

說(shuō)到底，穆利諾的“服軟”只是戰(zhàn)術(shù)性回調(diào)，并非戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，核心是想平衡中美雙方的壓力。未來(lái)，若巴拿馬不徹底糾偏，中方可能進(jìn)一步升級(jí)反制，屆時(shí)巴拿馬只會(huì)得不償失。