批復要求牢牢抓住疏解北京非首都功能這個關鍵點,處理好首都與周邊圈層的關系,統籌疏解和提升工作,提升區域整體競爭力。規劃提出構建一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈的空間格局。其中,一核指的是北京市的核心輻射帶動作用,加強四個中心功能建設,提升四個服務水平。兩翼包括北京城市副中心和河北雄安新區,推動兩者聯動發展。雙城指北京和天津,共同譜寫發展篇章,天津加強北方國際航運核心區建設。雙廊涉及京津走廊和京雄走廊,連接懷柔科學城到天津港,以及到雄安新區和保定。多圈則包括通勤圈、功能圈和產業協同圈,三圈聯動促進職住平衡、功能疏解和產業協作。
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五個受益區域中,北京城市副中心被明確要求發揮區域發展引領作用,承接中心城區功能疏解。過去幾年,該區域已啟動多項建設項目,逐步成為首都功能延伸點。河北雄安新區強調高標準高質量建設,與北京城市副中心共同推動兩翼齊飛。新區自設立以來,承接多項疏解任務,成為重要延伸區域。天津作為第三個受益點,規劃中提到高質量譜寫京津雙城記,加強北方國際航運核心區建設。天津港作為京津走廊端點,強化物流作用。
環京多個區縣納入通勤圈,享受同城化機制。這些區縣如固安、廊坊和涿州等地,通過交通連接和產業布局,迎來價值重估機會。兩條走廊上的節點城市,如懷柔和保定,直接受益于通道布局。京津走廊從懷柔科學城至天津港,京雄走廊至雄安新區及保定,促進創新產業帶形成。
規劃獲批后,三地聯合推動實施,交通主廊道構建已見成效,軌道網絡主骨架基本成型。公共服務互認制度創新突破,醫院檢查結果跨地認可,資質通用。產業協同亮點顯現,中關村科技城引入多家經營主體,新區科技園匯聚科技型企業。北京負責研發,天津轉化,河北制造,形成明確分工,避免過去同質競爭。
批復中要求堅持央地聯動、三地協同,深化改革、系統布局,多規合一實施。規劃對全國其他都市圈空間協同具有示范作用。獲批推動京津冀世界級城市群建設進入系統推進階段。
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