獨家觀察：臺南高雄整合不順，賴清德面臨生死之役

2026年縣市長選舉，民進黨只要在臺南市長與高雄市丟掉任何一市，即便其它縣市有所斬獲，整體選舉也難稱勝利。而如果“南二都”全部失守，對民進黨而言則是大敗。畢竟，臺南是賴清德的“本命區”，是“最綠”的縣市；高雄也是綠營盤踞數十年的老巢，兩市都是綠營基本盤最穩固的地區，選情牽一發而動全身。

派系裂痕難以彌平

民進黨在高雄、臺南初選雖已落幕，但刀刀見骨的撕殺卻留下深刻裂痕，“內戰”并未停息。

在臺南，陳亭妃以60.8%支持度險勝賴清德嫡系林俊憲的58.1%；在高雄，賴瑞隆僅以0.6188%的微弱優勢擊敗邱議瑩。這看似平靜的數字背后，暗流洶涌。

先說臺南。陳亭妃與林俊憲的“妃憲大戰”從選前持續到選后，難以停戰。陳亭妃初選過后拜會力挺林俊憲的臺南市議長邱莉莉時，因拒絕簽署“挺憲派”議員提出的“三點協議保證”，導致雙方“無法達成共識”。

落敗的林俊憲，還公開向陳亭妃發難，要求她切割與涉及光電弊案、貪污案的郭信良的“奇奇怪怪的關系”。陳亭妃則反擊稱，若因涉及官司就要求切割，“那是否也要和民進黨內的很多人切割？”“挺憲派”對陳亭妃的要求,其實是“新潮流”要陳徹底投降的表現。這種公開的內訌，顯示民進黨在臺南“團結”成為問題。

高雄情況同樣嚴峻。賴瑞隆勝選后，接連以“母雞”之姿陪“菊系”候選人站路口、在臉書推薦“菊系”參選人，引發非“新系”強烈不滿。賴瑞隆甚至被質疑，其選戰決策完全由“菊系”主導，而其他派系公認“菊系”排他性過強。

“派系共治”一直是民進黨的傳統，初選的殘酷競爭已讓民進黨“傷筋動骨”，導致兩地派系整合難度增加。

國民黨進攻兩大策略

相比民進黨的內部分裂，作為進攻方的國民黨則展現出前所未有的團結與聯合作戰態勢。

在臺南，國民黨征召現任民代謝龍介出征，其主打“高格調選戰”，承諾不作假民調、不造謠抹黑、不雇用網軍、不買票賄選。謝龍介還邀請陳亭妃簽訂公開透明的選戰公約，希望來場君子之爭。

盡管臺南是國民黨的艱困選區，但謝龍介在2022年市長選舉中，從民調不到10%一路追到得票率43.6%，最后僅小輸尋求連任的黃偉哲不到5萬票，顯示藍營在臺南并非全無突破空間。

在高雄，國民黨提名柯志恩應戰，并與謝龍介形成“南高連線”的區域聯合選戰策略。兩人鎖定南部選民最關心的居住安全與民生議題，展現跨縣市治理的準備與決心。

國民黨主打的策略，一是以“專業治理”破藍綠板塊限制，說服南部選民相信他們具備解決問題的能力；二是堅持“打弊”，民進黨盤踞“南二都”數十年，弊案不少，這也是當地民眾最為不滿的集中議題。比如，光電弊案等腐敗問題，很可能為選情中投下不定時炸彈。

而國民黨主席鄭麗文上任后，明確將臺南、高雄視為年底縣市長選舉的“破局關鍵”，還邀請有地方派系“頭牌”之稱的民意機構前負責人王金平出任國民黨“最高顧問”，借助其影響力加強在南部輔選。

國民黨只要能拿下一席，將打破民進黨在南臺灣的“綠色鐵幕”，重振藍營士氣，尤如當初韓國瑜在高雄成功翻盤一樣。

危及賴清德黨主席及2028

在臺南、高雄，民進黨除了面臨派系整合、國民黨打弊進攻等挑釁外，賴清德“執政包袱”也是其考驗之一。

賴清德上臺后各種蠻干，導致大罷免大失敗，兩岸緊張螺旋上升，“朝野”對立日益嚴重。各種法案要么無法通過，要么通過了卻因為賴不簽字而無法生效，導致民眾對賴清德形成“治理能力不足”的印象，這無疑會拖累民進黨的縣市長選情。

最近多項民調顯示，臺南、高雄藍綠市長候選人，差距都不是特別大。謝龍介、柯志恩的網路聲量，比對手陳亭妃、賴瑞隆都還要大，賴瑞隆聲量甚至只有柯志恩的一半。

可以說，民進黨在“南二都”壓力山大，賴清德未來的一系列難題恐剛剛開始。

對民進黨而言，失去“南二都”意味著其“南部鐵票區”神話破滅，將重創民進黨的基本盤優勢。而且，南部選情還可能影響民進黨在臺灣北部的攻勢。

南臺灣的兩座城池，只要失守任何一座，極可能提前引爆綠營內部分裂。因此，“南二都”選舉結果不僅關乎縣市執政權，更將直接影響賴清德的黨主席之位是否穩固，以及其2028年連任的前景。

（海峽導報記者 吳生林）