越共中央總書記蘇林抵達(dá)金邊,按理說這得由國王西哈莫尼出面迎接,結(jié)果卻是洪森以“代國家元首”身份出現(xiàn)在鏡頭里。這變動(dòng)沒經(jīng)過憲法修改,也沒開特別記者會(huì),王宮就一句“國王身體不適”,就直接上了。
但這位常年練瑜伽、彈鋼琴、身體倍兒棒的國王,一月初還在醫(yī)院探望傷員,怎么看都不像是突然病倒的狀態(tài)。于是,人們的目光不自覺就投向了洪森。
洪森在傳遞什么信號(hào)?而對于中國來說,這是不是也意味著一場外交“站隊(duì)表態(tài)”的臨界點(diǎn)已經(jīng)來臨?
柬埔寨憲法里的確寫著,國王不在時(shí),參議院主席可代行國家元首職權(quán)。洪森正是參議院的掌舵人,但要知道,以前國王出訪才這么安排,而且從不放在最核心的王宮場合接待外國領(lǐng)導(dǎo)人。
如今這一步挪到“王宮正中心”,還恰好輪到柬中關(guān)系正遞進(jìn)調(diào)試的敏感節(jié)點(diǎn),這更像是一次精心編排的公開演出,不再是幕后操作,而是赤裸裸地在國家象征坐標(biāo)點(diǎn)亮出了洪森的存在感。
在把首相職位交到兒子洪瑪奈手上之后,洪森雖然“退了舞臺(tái)”,但并沒有把話筒交出去。他保住了參議院主席的位置、掌管王宮顧問團(tuán),在名義上的“協(xié)助國家治理”之外,依然保持著對黨務(wù)、軍隊(duì)和外交的實(shí)質(zhì)性影響力。
但這個(gè)“代理元首”動(dòng)作,把洪森的權(quán)力版圖從幕后直接搬到了臺(tái)前。換句話說,洪森像是在告訴所有關(guān)心柬埔寨的人,包括遠(yuǎn)在北京的朋友:“別看我‘退居二線’,局還在我手里。”
這一手操作,與中方近兩年在東南亞大力推進(jìn)的電詐打擊息息相關(guān)。《新華社》和《人民日報(bào)》都報(bào)道過:在柬埔寨,中方通過執(zhí)法合作搗毀了大量跨境詐騙基地,還指明這些灰色產(chǎn)業(yè)背后牽出眾多當(dāng)?shù)丶鹊美嫒后w,其中不乏與政商高層相關(guān)的觸角。
他借接待蘇林之機(jī)把“決策者”的身份穩(wěn)穩(wěn)擺上桌面,是在測試中國的“面子與里子”平衡能耐。
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洪瑪奈雖是現(xiàn)任首相,但他的務(wù)實(shí)和風(fēng)格與父親不同。他擁有西點(diǎn)軍校背景,說話更講程序感,行事更接近典型的西式官員作風(fēng)。
2023年起,洪瑪奈開啟密集出訪節(jié)奏,其中7次優(yōu)先選擇了歐洲和美國,被不少西方政客戲稱為“西哈努克孫版外交”。而洪森眼看風(fēng)向變了,并沒有硬攔,反而選擇在重大場合依舊保持發(fā)言權(quán)和解釋權(quán)。
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比如在洪瑪奈政府批準(zhǔn)美國軍艦停靠中國援建的云壤軍港之后,洪森的辦公室緊接著就發(fā)出“諒解說明”,表達(dá)該舉措不會(huì)影響中國與柬的戰(zhàn)略合作。
這種“一個(gè)發(fā)令、一個(gè)補(bǔ)位”的模式,在外交層面上頗有老帶小上手的意味,同時(shí)也為中方釋放了一種信號(hào):柬埔寨走得再開,也有個(gè)“壓艙石”在后頭。
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更具體地說,父子關(guān)系在這里既是資源協(xié)同,也是一種策略分配。洪瑪奈對西方開門,洪森在東南亞扎根,兩人的路徑表面看是分頭并進(jìn),實(shí)則是交錯(cuò)配合。
這種父子政治的“分工”,在很多亞洲政壇并不陌生,但柬埔寨的版本里,洪森更像個(gè)攝政王,不僅監(jiān)督兒子的外交動(dòng)向,還主導(dǎo)維護(hù)家族核心利益。
尤其在中柬互信因電詐問題略顯緊繃的時(shí)候,洪森的“出山”立場更具有實(shí)際操作指向。他顯然不愿意看到中方在反電詐上火力全開,卻可能引發(fā)柬內(nèi)部外交失衡。
他需要向北京表明:合作可以繼續(xù),但得有邊界、有溝通、有尊重。如果中國繼續(xù)以“清場”標(biāo)準(zhǔn)處理與柬方協(xié)同,不排除洪森將利用其憲法地位和議會(huì)資源做出一定調(diào)節(jié)甚至鉗制。
這讓中方在調(diào)配對柬政策時(shí)必須更加精細(xì),不只是考慮與誰打交道,更得判斷“誰才說了算”。
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可以肯定,中柬關(guān)系過去長期的“鐵桿”定義,并不會(huì)因?yàn)殡娫p合作出現(xiàn)根本性裂痕。兩國互聯(lián)互通項(xiàng)目在推進(jìn),人民幣在柬持續(xù)擴(kuò)大結(jié)算比重,中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的角色依舊不可替代。
而洪森實(shí)際上早已不是純粹“親中派”,他更像是個(gè)清醒的現(xiàn)實(shí)主義者。他深知,在美國加強(qiáng)東南亞軍事影響和大搞“印太戰(zhàn)略”背景下,保持與中方的戰(zhàn)略協(xié)作,對柬埔寨而言仍是不可繞過的國家安全定位。
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但接受現(xiàn)實(shí)主義邏輯,并不等于不需要表達(dá)情緒。洪森通過一次“代行元首接待”,清晰向中方傳遞出一個(gè)老派政治家的慣用手法:我們家族依舊是這片土地的核心利益方,我們認(rèn)中方的合作誠意,也擁抱中國對柬穩(wěn)定的支持,但“面子”要給,利益也不能全拿。
而這個(gè)復(fù)雜局面中央視角已經(jīng)看得很清楚。中國長期參與東南亞事務(wù),早已練就“多線互動(dòng)、利益協(xié)商”的外交肌肉。對柬埔寨給予政治面子,保障合作底線,是中國的基本功;關(guān)鍵是要認(rèn)清誰在下這盤棋,對誰的話有決定權(quán),不被“形式流程”迷了眼。
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洪瑪奈可以去布魯塞爾開會(huì),他可以歡迎亞洲投資進(jìn)駐;但只要洪森還坐在“王宮核心”,這局游戲的“終局按鈕”仍掌握在他手里。這正是洪森此次出鏡的深意:中國的朋友要看清位子、找準(zhǔn)時(shí)機(jī),合作才能走得更遠(yuǎn)。
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