“誰排污誰付費、誰減排誰受益”，上海首筆排污權交易落地

2月11日上午，上海市首筆排污權交易在上海環境交易所正式簽約。 上海崇明區 供圖

澎湃新聞記者從上海崇明獲悉，2月11日上午，上海市首筆排污權交易在上海環境交易所正式簽約，滬東中華造船（集團）有限公司下屬上海長興金屬處理有限公司與上海振華重工（集團）股份有限公司長興分公司順利完成1.66噸/年揮發性有機物（VOCs）排污權的買賣交割。這不僅是自2月1日《上海市排污權有償使用和交易管理辦法》實施以來的首單業務，更標志著上海以市場化手段推進生態環境治理邁出實質性一步。

排污權是指排污單位經生態環境管理部門核定、允許其在一定期限內排放污染物的種類和數量。作為一種可交易的環境資源，其背后是“誰排污誰付費、誰減排誰受益”的制度邏輯。此次上海“破冰”首單交易，意味著這一機制正式融入超大城市綠色發展體系。

在這筆交易中，振華重工長興分公司通過實施“ZPThane11257高固低VOCs面漆替代項目”，從生產源頭實現減排，形成VOCs富余排污權，再通過上海環境能源交易所交易平臺，出讓給滬東中華造船（集團）有限公司上海長興金屬處理有限公司用于其“新建絕緣包敷和低溫泵壓車間項目”。雙方以10000元/噸·年的價格達成協議，完成資源配置的高效對接。

“沒有排污權指標，項目就無法開工。”滬東中華副總經理張秀峰坦言，“獲取新增排污權已成為產能擴張的前提條件。”在張秀峰看來，這項制度倒逼企業提前規劃環保路徑，推動發展方式系統性變革。

而對于減排一方來說，環保投入正逐步轉化為資產回報。振華重工長興分公司執行總經理姚衛豐表示：“環保既是責任，也是一種長期戰略投資和收益。這次交易傳遞出了明確信號——減排有回報，綠色有價值。”這筆交易帶來的不僅是資金回流，更是對企業持續投入綠色技術的信心加持。

據崇明區生態環境局透露，目前已梳理出本區排污權交易的企業底數，下一步，崇明將以此次交易為起點，加快構建“政府引導、市場驅動、交易活躍、監管高效”的區域性排污權交易市場，充分激活企業自主減排的內生動力。

隨著首單落地，上海正著手推進長三角跨區域排污權交易機制研究，探索更大范圍內的環境權益流通與協同治理模式。當藍天白云變成可量化、可交易、可增值的“綠色資產”，一座城市的可持續發展之路，也正在被重新定義。