誰搶走了訂單？外企來到越南后才發現，“世界工廠”只是美夢一場

外企當初蜂擁到越南，主要想躲開中美貿易戰的關稅壓力，順帶利用那里的低工資勞動力。結果一落地，很多公司就發現情況不對勁。

郭臺銘在1974年用10萬新臺幣創辦鴻海精密工業，從做電視旋鈕這樣的塑料小件起步。公司慢慢轉向電子連接器，靠著精打細算成本和供應鏈，積累了不少經驗。到2000年代中期，鴻海在大陸的工廠已經跑得飛起，產能大增，開始琢磨下一個落腳點。

2007年越南剛入世貿組織，三星這些韓國企業已經先下手在那設廠。郭臺銘帶隊從深圳龍華出發，開車到南寧，再過友誼關直奔河內。這趟路后來被叫成他們的專用通道。團隊仔細看土地、工人和港口，東海岸那些港口確實方便海運出口，尤其電子產品不那么急的環節。零部件在中國加工好，運到越南組裝，就能省關稅。

考察完，鴻海在北寧省和北江省圈了400多公頃地，打算五年投10億美元。越南工人薪水只有廣東的零頭，總裝成本低多了。其他臺灣地區企業也跟上，比如凱勝家具2003年就從深圳挪到平陽省，早早防著美國對中國家具的反傾銷稅。生產模式簡單，部件陸路運過去，組好從越南港走貨。

2008年金融危機一鬧，鴻海越南項目拖了后腿。地拿了，但建廠推遲到2014、2015年才動真格。深圳東莞的臺灣地區工廠陸續調整，出口改走越南。電子代工、摩托車組裝、醫療器械都轉移過去。越南一億人口，勞動力池子跟廣東省差不多大，位置靠近國際航線，港口還算穩當。

早期主要是服裝鞋帽這些用工多的產業遷過去。凱勝家具用數控設備把自制率拉到95%，少靠人工。這些臺灣地區老板經歷過幾次遷廠，對市場周期敏感。大陸企業過去順風順水，對變化反應慢點。貿易戰一緊，美國客戶讓供應商自己扛關稅，利潤薄的企業只好遷。

外企進越南后，效率問題就冒頭。本地熟練工和工程師少，一線工資低，但高端崗得從中國派人。培訓花時間，初期產量比大陸低。通過設備和指導，慢慢好轉，但疫情時工程師走不了，線停了。恢復后，勞動力總量頂不住全球制造業全涌進來。

基礎設施跟不上。公路堵得慌，工業區到港口的路常卡車。電力不穩，2023年熱浪來襲，大片工廠斷電停工。工業廢水多，環境扛不住。供應鏈還靠中國進口，本地技術弱，組裝為主，附加值低，跟越南本土產業沒多大聯動。

勞動力市場緊俏，成本蹭蹭漲。紅利期就十年，前五年最好，后面工資上，空間滿。外企說本地教育不高，基層工多，高級技工缺。疫情后上百萬工人回鄉，工廠開工率拉不起來。外資太重，本土企業弱，國企握資源，小廠錢和技術不夠。

越南制造業靠外資拉動，本土出口少。訂單漲，但附加值在東盟中游。生產率低，只有泰國三分之一。南北經濟圈封閉，工人流動難。外企醒悟，越南建不了全鏈條，離中國近，便宜進口但本地發展慢。廉價優勢丟了，環境問題大。

紅利期過，成本高了，企業開始挪窩。部分外企去印度或印尼找更便宜地。鴻海2019年郭臺銘退休后，加投印度6億美元，越南廠還卡在供電和工人短缺。中國疫情管得好，訂單回流，像谷歌手機、蘋果耳機轉內地。越南逆差大，本土升級難。

郭臺銘走后，鴻海越南投了超15億美元，但效率難題沒解。2024年再建兩廠，想擴產。越南制造業電力和勞動力飽和，外企訂單散到中國或其他地方。凱勝家具這些還守著，但工資漲得頭疼。全球制造業找平衡，越南扛不住“世界工廠”這帽子，外企夢碎。

外企去越南，本想撿便宜，誰知訂單溜走。貿易戰推一把，但本地條件拉后腿。富士康這些大廠投了不少錢，產能上去了點，但供應鏈斷不了中國依賴。越南政府推優惠，土地稅低，吸引來三星、英特爾，但本土供應商跟不上，進口部件占大頭。結果組裝廠多，技術升級慢。

電力危機反復。2023年缺電鬧得工廠輪流停，損失上億。外企抱怨政府規劃差，電網老舊。勞動力漲價快，2024年最低工資上10%，企業成本多20%。工會活動多，罷工時有，生產不穩。相比中國，越南供應鏈短，抗風險弱。

訂單搶手，中國回流多。中國供應鏈全，物流快，疫情后恢復強。蘋果部分訂單從越南轉回大陸，效率高。越南出口靠外資95%，本土企業小打小鬧。專家說越南紅利到頭，下一波去印度，但印度基建更差，勞動力教育低。

印尼機會大，人口多，資源足，但政策變。外企學乖，不全押一地。富士康分散投，越南、印度、中國都分攤。郭臺銘時代過去，新管理層推自動化，少靠人工。但越南教育滯后，技工培訓慢，自動化難推。

最終，外企發現越南只是過渡站，不是長久地。訂單被中國搶回，部分散到東南亞其他地方。越南經濟漲了，但制造業深度不夠，易受全球波動。外企醒了，美夢醒得快。