轉(zhuǎn)自:揚(yáng)子晚報(bào)
因在兩個三人微信群里聊未經(jīng)核實(shí)的八卦消息,浙江的一名女教師構(gòu)成誹謗被行政拘留兩日,該女教師不認(rèn)可天臺縣公安局對其作出的行政處罰,向天臺縣人民法院提起行政訴訟,經(jīng)過開庭后,一審法院駁回了原告的訴訟請求。2月11日,揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者從該案當(dāng)事人林女士(化名)處獲悉,該案的二審于當(dāng)日上午在臺州市中級人民法院開庭,林女士告訴記者,庭審于中午結(jié)束,法院未當(dāng)庭宣判。
前情回顧:女教師在3人群聊他人“賣淫”被拘
據(jù)林女士被行政處罰的決定書顯示,現(xiàn)查明2024年11月26日,林女士在未核實(shí)信息真實(shí)性的情況下,將關(guān)于天臺中學(xué)女老師李某(化名)賣淫的不實(shí)信息在微信群名為“果凍局長群”進(jìn)行傳播,并通過微信將該信息傳播給錢某(化名)。11月28日林女士又將該不實(shí)信息在微信群名為“仙女下凡”進(jìn)行傳播。后該不實(shí)信息擴(kuò)散,對李某的名譽(yù)造成不良影響。案發(fā)后林女士到公安機(jī)關(guān)處投案。林女士的行為已經(jīng)構(gòu)成誹謗,且給李某的正常工作、生活、身心健康、名譽(yù)造成較大影響,系情節(jié)較重。經(jīng)查證,林女士屬主動投案,向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為,對其減輕處罰。決定給予林女士行政拘留二日的行政處罰。
據(jù)悉,“仙女下凡”群中的另一女教師孫某(化名)也被處以2日行政拘留。另一名和林女士私聊此事的教師錢某也被處以4日行政拘留,但因懷孕未被執(zhí)行。
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林女士的行政處罰決定書
據(jù)林女士向記者提供的聊天記錄顯示,11月26日中午12時(shí),孫某在“仙女下凡”群發(fā)了一段語音稱“天臺中學(xué)有女老師賣淫”并稱“實(shí)驗(yàn)中學(xué)有老師和學(xué)生戀愛”。26日15時(shí)43分,錢某通過私聊告訴林女士“天臺中學(xué)一名女老師賣淫被抓走了”;26日16時(shí)42分,林女士在“果凍局長群”表示,“天臺中學(xué)要么有位女老師miayin,要么有位男教師piaochang”。
11月26日18時(shí)09分,錢某私聊林女士稱“聽其學(xué)校老師說真的有個女的賣被抓”;26日20時(shí)09分,孫某私聊林女士稱上述消息中的女教師是李某;26日20時(shí)22分,林女士私聊錢某稱上述信息中的女教師是語文組的年輕老師;11月27日上午10時(shí)42分,錢某與林女士私聊,確認(rèn)上述傳言中女教師為李某,錢某還將傳言的細(xì)節(jié)告訴林女士。27日上午10時(shí)52分,林女士將此事發(fā)在“果凍局長群”。
27日19時(shí)46分,周某在“仙女下凡”群里發(fā)布照片,稱她哥哥說這就是賣淫的老師,11月28日上午10時(shí)21分,林女士在“仙女下凡”群里發(fā)了天臺中學(xué)公眾號里的兩張李某與其他人的合影,并附言稱:“好像是這個。”隨后詢問“被拘留了?”周某回復(fù)稱“照片怎么這么不一樣。”林女士表示,此后該群聊就再未討論過這個話題。
二審開庭:原告提出警方未處罰更早的謠言源
在林女士主動向警方提供涉案聊天記錄但被行政處罰后,她不認(rèn)可天臺公安做出的行政處罰,將其告上法庭,該案于去年9月開庭,同年12月宣判,天臺縣人民法院駁回起訴。一審判決后,林女士提出上訴,據(jù)她提供的臺州市中級人民法院出具的傳票顯示,該案二審原定于3月4日開庭。林女士告訴揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者,后二審法院臨時(shí)將開庭時(shí)間提前至2月11日。
2月11日中午,林女士稱,庭審結(jié)束法院未當(dāng)庭宣判。據(jù)其上訴狀顯示,因林女士沒有故意捏造和公然散布的行為,所以法院應(yīng)認(rèn)定其行為不構(gòu)成誹謗。林女士認(rèn)為,她起初并不知道群聊所涉信息為虛假信息,所以沒有誹謗的主觀故意,且未造成明確的危害和后果。
林女士強(qiáng)調(diào),“此次開庭,我的代理律師向法院申請調(diào)取,天臺縣公安局對確認(rèn)我在微信群所聊事情是謠言的查證過程。在今天的庭審中,天臺公安出具了一份情況說明,附有謠言當(dāng)事人沒有違法記錄的截圖。但我們覺得警方應(yīng)將認(rèn)定謠言當(dāng)事人沒有賣淫的全部證據(jù)向法庭提交。”
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天臺公安向法院的情況說明
林女士告訴記者,庭審中她還提出,她在微信群中所聊的謠言最早是經(jīng)過他人口口相傳,警方也查到了更早口頭傳播該則謠言的人,“但警方并未認(rèn)定在辦公室口頭傳播該謠言的人有違法行為,卻對在3人微信群里談?wù)摯耸碌奈易龀隽诵姓`法處罰。我們認(rèn)為警方在執(zhí)法時(shí)將現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)割裂,違反了全面審查義務(wù)。”林女士介紹,對于此觀點(diǎn),天臺公安在庭上未正面回復(fù)。
在案材料顯示,在林女士在群聊談及李某“賣淫”的消息前,確有人在辦公室與他人口頭談?wù)摯耸隆.?dāng)?shù)刂槿讼蛴浾咄嘎叮绰犝f上述口頭談?wù)摯耸碌南嚓P(guān)人員被警方處罰。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者從該則謠言受害者的社交媒體看到,她共曬出自己收到了4份行政處罰決定書,其中3份是對林女士以及與她相關(guān)2人的處罰,另一份是在林女士談?wù)摵?天對另一人在兩個微信大群傳播謠言的處罰。記者私信該受害者,截至發(fā)稿前未得到回復(fù)。天臺縣公安局工作人員此前接受媒體采訪時(shí)稱,此事法院在進(jìn)行處理,他們不清楚也不方便透露情況。
林女士表示,此次二審天臺公安仍舊堅(jiān)持一審法院的觀點(diǎn)。據(jù)一審判決書,一審法院認(rèn)為,聊天對象、群成員的數(shù)量并非判斷散布的唯一標(biāo)準(zhǔn),也要綜合考慮信息性質(zhì)、信息外泄可能性以及實(shí)際有無再傳播等。雖然林女士和朋友之間系點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送微信,但從她們的反復(fù)討論經(jīng)過來看,林女士應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己發(fā)給朋友的內(nèi)容很有可能會被再轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群里。事實(shí)上,其朋友也恰恰實(shí)施了二次傳播行為。
一審法院稱,點(diǎn)對點(diǎn)或是微信群內(nèi)聊天只是傳播的方式不同,但產(chǎn)生的后果與直接向不特定多數(shù)人傳播信息并不必然有別。只要造成不實(shí)信息擴(kuò)散、他人名譽(yù)受到侵害,均可認(rèn)定屬于散布不實(shí)信息,進(jìn)而構(gòu)成誹謗他人的違法行為。因此,林女士雖非案涉不實(shí)信息的最初捏造者,但其在散布過程中起到了推波助瀾的重要作用,在客觀方面具備誹謗的構(gòu)成要件。林女士的行為雖然不是造成案涉危害后果的唯一原因,卻是導(dǎo)致第三人名譽(yù)受損的重要因素,在損害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大中所發(fā)揮的作用力較大。
律師解讀:根據(jù)情節(jié)更早的謠言源不必然被處罰
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建告訴揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者,向多人發(fā)送、在微信群傳播,只要造成不實(shí)信息擴(kuò)散、他人名譽(yù)受損,即屬于公然散布情形,《治安管理處罰法》規(guī)定,有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的。林女士未核實(shí)李某賣淫的真實(shí)性與否,且明知可能被二次轉(zhuǎn)發(fā)仍傳播,仍散布虛假信息損害他人名譽(yù)和隱私,客觀上也造成了損害后果,公安局決定行政拘留2日,事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法。
付建認(rèn)為,林女士主張自己3人小群屬于私人社交范疇,不屬于法律意義上的散布。二審法院可能會進(jìn)一步明確私人社交與公然散布的邊界,判斷3人小群聊天是否屬于公開傳播范疇,以及傳播行為是否具備擴(kuò)散可能性。
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案涉微信群聊天記錄截圖
對于林女士提出的警方未處罰更早口頭傳播的謠言源的觀點(diǎn),付建表示,治安處罰針對的是故意編造、散布謠言并擾亂公共秩序的行為,口頭傳播同樣屬于法定規(guī)制范圍。更早的謠言源未被處罰,可能是警方認(rèn)定其主觀無惡意、情節(jié)顯著輕微,并且證據(jù)未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)。北京市中聞律師事務(wù)所律師劉凱分析,從法律結(jié)構(gòu)上看,行政處罰并不以“必須先處罰更早源頭”為前提。《治安管理處罰法》第四十二條第二款規(guī)定的是“捏造事實(shí)誹謗他人”或者“散布虛假事實(shí)誹謗他人”。也就是說,捏造者可以被處罰,傳播者同樣可能承擔(dān)責(zé)任,二者在規(guī)范結(jié)構(gòu)上屬于并列責(zé)任,而非主從關(guān)系。因此,即便更早的謠言源頭未被處罰,并不當(dāng)然意味著對林女士的處罰違法。
劉凱提出,該案問題的關(guān)鍵并不止于“能不能處罰傳播者”,而在于行政裁量是否均衡、合理。如果警方已經(jīng)查明謠言更早源于他人在辦公室內(nèi)口頭傳播,且內(nèi)容屬于虛構(gòu)賣淫事實(shí)、具有明顯貶損名譽(yù)的性質(zhì),那么需要進(jìn)一步厘清:更早的源頭是否明知虛假仍向多人傳播?是否同樣造成名譽(yù)損害?如果其主觀過錯、傳播范圍和危害程度與后續(xù)傳播者并無實(shí)質(zhì)差異,卻未受到處理,而僅對后續(xù)談?wù)撜哌m用拘留這一限制人身自由的處罰措施,就涉及比例原則與公平原則的審視問題。在責(zé)任鏈條上存在多個行為人時(shí),如何合理區(qū)分責(zé)任層級、如何保持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定與可預(yù)期性,是二審需要認(rèn)真回應(yīng)的焦點(diǎn)。
視頻 馬斌
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞記者 徐韶達(dá)
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