“老姜們”基層解紛記

稿件來源：新華每日電訊 新春走基層

臨近歲末，有著“國際紡都”之稱的浙江紹興柯橋區，中國輕紡城市場內的商戶們忙碌了一年，開始清算賬款、盤點庫存，對主要服務輕紡城商戶的調解員姜全林來說，也到了他最忙的時候。

“你說布匹有質量問題不愿意付錢，那為什么還分幾次拿同一批貨？”姜全林一語中的，讓拖欠貨款的當事人啞口無言，心服口服地簽下“接受調解、于一周內付清”的協議，也讓被拖欠的商戶松了口氣。一樁即將對簿公堂的糾紛，就這樣“化干戈為玉帛”。

作為全球規模最大、經營品類最全的紡織品專業市場，中國輕紡城擁有3.9萬余戶經營戶，經營品種5萬余種，全球四分之一的面料在此交易。年關時節，輕紡城法庭的商事糾紛案，80%以上涉及貨款拖欠。

64歲的姜全林經營紡織品生意十多年，也曾長期擔任村干部，調解糾紛，他既有經驗又有方法。在老姜看來，要解開矛盾，講究的還是公平和公正，在這個前提下再曉之以理、動之以情。他一直保留著一位外地商戶送來的錦旗，那位商戶告訴他，發生糾紛后以為調解員會天然幫助本地人，沒想到處事這么公平，讓他們覺得在柯橋做生意很踏實。

在柯橋的社會治理實踐中，一個個像老姜這樣的調解員、村干部，共同維護著社會治理“神經末梢”的平安健康，讓基層治理共同體日趨成熟。

從輕紡城驅車一路向西南，便來到了柯橋區夏履鎮。草木蒼郁、水汽氤氳，蕭紹古道上來往的徒步客，大口呼吸著田野山間的新鮮空氣。毗鄰古道、鄉風淳樸的蓮東村也成了有名的“網紅村”。

“本來是帶動鄉村發展的好事，但進村公路每到周末假日就被堵得水泄不通，反而影響了村民的生活。”蓮東村黨總支副書記柯建興為此煩惱了好久。

“為了發展，得修環形公路！”鄉賢徐靜水大膽提議。

“修路會占我們的土地，我們不干。”有村民反對。

在村里的民主議事會上，大家你一言我一語，經過充分討論后，村兩委決定修路，同時對涉及到的40多戶村民挨家做工作，把修路是為了村里長遠發展的道理講明白，并給予補償，短短一個月就完成了修路征地的前期工作。

“只要我們把群眾的急難愁盼真正放在心上，最終會得到理解和支持。”柯建興感慨，這么多年全村堅持踐行和發展“楓橋經驗”，村干部就是村民矛盾和糾紛的第一調解人。

夜幕降臨，姜全林送走了前來調解的最后一撥商戶，在“調解日記”里為完成調解的事項鄭重打上五角星；柯建興和村干部們則一起商量著道路修好后，怎么更好帶動村民致富……巷陌田間，藏著基層治理最暖的答案。

（本報記者商意盈 黃筱）