2月12日,北京市場監管發文稱,近日,北京市市場監督管理局組織攜程、去哪兒、飛豬、同程、美團、京東、航旅縱橫、高鐵管家、滴滴、高德地圖、百度地圖、騰訊地圖等12家涉及火車票網絡銷售業務的主流平臺,重點圍繞群眾反映強烈的網絡銷售火車票突出問題召開行政約談會。
首都經濟貿易大學教授、旅游研究中心主任蔡紅對證券時報記者表示,春運火車票具有強稀缺性,在價格管制下形成了春運期間的剛性短缺。第三方票務平臺本應通過信息整合、流程優化、便利服務、合規經營等方式提升社會效率,但部分平臺卻利用行為經濟學偏差,即損失厭惡、注意力惰性和權威錨定,通過虛假宣傳、捆綁銷售、默認勾選、虛構特權等方式,制造并販賣焦慮,將公共稀缺資源轉化為自身盈利工具。
蔡紅表示,從經濟學視角看,這是信息不對稱下的尋租行為;從企業社會責任看,這是民生場景下的責任缺失;從合規經營看,這是存在觸碰法律紅線風險的短期逐利行為。為此,無論是平臺還是消費者,都應承認并正視春運車票的稀缺屬性,但平臺不可放大恐慌,而應采用透明、自愿、明碼標價的服務方式盈利,將盈利建立在效率提升之上,成為春節期間降低出行焦慮的“減壓閥”,而非過度依賴信息不對稱的牟利者,讓企業利潤與消費者福利、社會信任、公共利益相向而行。
北京市社會科學院研究員王鵬對記者表示,此次約談標志著第三方火車票銷售平臺的監管正式從“流量導向”回歸“民生服務”本質。這不僅是針對春節購票高峰期的專項治理,更是釋放出長效監管的明確信號。平臺將被迫放棄依靠“搶票焦慮”引流的模式,轉向提供行程規劃、接送站配套等真正的增值服務,此前的“加速包”產品或將轉為免費的余票提醒功能。
約談會上,北京市市場監督管理局向各平臺明確提出四項合規經營要求。一是嚴格落實主體責任與社會責任,樹立正確經營理念,為旅客出行“多助力、少添堵”;二是全面排查業務模式與服務流程,禁止明示或者暗示消費者可通過付費服務獲得優先購票特權,及時整改車票售罄后的“加速包”“雙通道”“余票監控”等誤導性宣傳,并自覺接受社會監督。
三是全面排查整改平臺頁面,下架涉嫌誤導性宣傳的產品,調整頁面宣傳內容,禁止采用12306圖片、文字、商標等宣傳,讓消費者誤以為平臺與12306存在特定業務合作;四是認真做好明碼標價,顯著提醒增值服務內容和價格,及時整改因增值服務提示不醒目導致火車票展示價格和實際支付費用不一致問題,切實保障消費者的知情權。
下一步,北京市市場監督管理局將持續加大監管執法力度,依法嚴厲打擊虛假搶票、誘導交易、價格欺詐等違法行為。同時,歡迎廣大群眾加強對第三方火車票網絡銷售平臺服務的監督,共同推動行業規范健康發展,維護公平競爭市場秩序。
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