不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制騎手二選一？ 河南兩地啟動(dòng)對(duì)京東外賣的調(diào)查

近日，信陽(yáng)和商丘兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門接到投訴稱，剛“殺入”外賣市場(chǎng)的京東外賣存在低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，甚至有強(qiáng)制騎手進(jìn)行平臺(tái)二選一等問題，頂端新聞?dòng)浾邔?duì)兩地采訪獲悉，兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門已著手對(duì)當(dāng)?shù)鼐〇|外賣進(jìn)行調(diào)查。

涉嫌惡性競(jìng)爭(zhēng)？

商丘梁園區(qū)市監(jiān)局對(duì)京東外賣發(fā)行政告誡

5月28日，商丘市梁園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布一則《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣市場(chǎng)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)秩序的行政告誡書》（以下簡(jiǎn)稱《告誡書》）。《告誡書》上主要提到四個(gè)方面，分別是低價(jià)“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、利用交易規(guī)則侵害平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利益和入駐企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)等問題。

商丘市梁園區(qū)一家餐飲經(jīng)營(yíng)者王先生受訪時(shí)表示，他今年4月份接入京東外賣平臺(tái)，沒有單獨(dú)做過促銷過活動(dòng)，都是跟著京東平臺(tái)的促銷政策走，整體比其他平臺(tái)利潤(rùn)高，暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)京東外賣平臺(tái)其他問題。

“京東外賣存在的主要問題可能是利用交易規(guī)則侵害經(jīng)營(yíng)者利益。”商丘市梁園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政執(zhí)法大隊(duì)二大隊(duì)負(fù)責(zé)人文飛介紹。

文飛表示，自今年3月起，市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)餐飲行業(yè)尤其是外賣平臺(tái)的監(jiān)管力度。此次《告誡書》的發(fā)布，源于5月21日以來(lái)接到的多起針對(duì)京東外賣的投訴。盡管監(jiān)管部門多次聯(lián)系京東外賣負(fù)責(zé)人，但對(duì)方始終未到場(chǎng)配合調(diào)查，因辦案時(shí)效要求，最終通過發(fā)布《告誡書》，并快遞至其上海總部的方式推進(jìn)處理。

“京東外賣存在的主要問題在《告誡書》都列出來(lái)了，這些問題都是涉嫌，下一步，我們會(huì)立案調(diào)查。”文飛表示，此次發(fā)布《告誡書》的核心出發(fā)點(diǎn)，在于強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。食品安全不敢有任何松懈，至于京東平臺(tái)是否有問題，還需要調(diào)查核實(shí)。

信陽(yáng)淮濱騎手被強(qiáng)制二選一？

當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)部門將展開調(diào)查

無(wú)獨(dú)有偶，信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局也接到投訴，稱京東外賣平臺(tái)有強(qiáng)制騎手進(jìn)行平臺(tái)二選一等問題。據(jù)了解，信陽(yáng)市投訴京東外賣平臺(tái)涉嫌二選一問題的，主要是信陽(yáng)市淮濱縣的騎手。

信陽(yáng)市淮濱縣騎手李強(qiáng)（化名）反映，自己做了兩年多外賣騎手，目前兼職送京東外賣，京東外賣平臺(tái)曾明確表示不會(huì)限制兼職騎手接取其他平臺(tái)的訂單，但在淮濱縣，如果騎手是其他平臺(tái)全職、京東兼職，京東外賣會(huì)限制派單量，一天甚至只會(huì)派一單。而京東外賣全職騎手每天單量有幾十單，收入可以達(dá)到好幾百。

“我做外賣騎手兩三年了，同樣也是在其他外賣平臺(tái)全職，兼職做京東騎手，在淮濱縣，如果不是全職京東騎手就幾乎接不到京東單，美團(tuán)、餓了么平臺(tái)沒有這種平臺(tái)的接單限制。”騎手趙陽(yáng)（化名）說(shuō)。

騎手王明（化名）向記者反映，他是眾包騎手（不全職做任何平臺(tái)，兼職接各個(gè)平臺(tái)的單子），京東外賣淮濱站負(fù)責(zé)人卻以“系統(tǒng)算法限制”為由，對(duì)拒絕“二選一”的騎手減少派單優(yōu)先級(jí)（可以優(yōu)先接單），從4月份到現(xiàn)在，他的京東外賣單量只有200多單，他的訴求就是放開限制，允許正常接單。

對(duì)此，京東外賣淮濱縣負(fù)責(zé)人杜先生說(shuō)，淮濱京東外賣原為達(dá)達(dá)外賣，目前被京東收購(gòu)，平臺(tái)從來(lái)沒有要求兼職騎手“二選一”，只是要求他們關(guān)閉京東的自動(dòng)接單選項(xiàng)，避免因?yàn)樽詣?dòng)接單過多（比如自動(dòng)接單的外賣一南一北、一東一西），導(dǎo)致送不過來(lái)，著急之后違反交通規(guī)則，引發(fā)交通事故。

“最近騎手發(fā)生了5起交通事故，其中一起交通事故導(dǎo)致市民臉部受傷，對(duì)方還索要整容費(fèi)，我們很是頭疼。”杜先生說(shuō)，為了騎手的安全，淮濱京東方面不得已要求兼職騎手關(guān)閉京東的自動(dòng)接單選項(xiàng)，接受他們派單。但因?yàn)榫〇|外賣的配送提成比較高，所以很多騎手不愿意配合，他們只好通過后臺(tái)進(jìn)行接單限制。

而根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》，平臺(tái)不得以不正當(dāng)手段限制商家或騎手的多平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，否則將面臨巨額罰款。

信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位姓李的負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)騎手反映的問題，他們已介入調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查的是否存在濫用市場(chǎng)支配地位、強(qiáng)制“二選一”等違法行為，若查實(shí)將依法嚴(yán)肅處理，具體情況會(huì)等調(diào)查后發(fā)布。（頂端新聞 熊玉偉 肖風(fēng)偉）