隨州：創新督考聯動 深化基層減負

6月6日筆者獲悉，近年來，隨州市創新實施督考聯動工作機制，打通“督事”與“考人”的工作壁壘，做到工作互商、信息互通、結果互用，不斷增強了狠抓落實、減負增效的發展動能。

目標聯定，讓工作有的放矢

瞄準決策部署關鍵點。始終把市委、市政府決策部署作為督考工作重要方向，將市委全會、市委常委會會議、市政府常務會議、市委、市政府專題會等作出的決策部署和議定事項等作為督查工作的主線，并納入年度督查檢查考核計劃，分解任務、細化責任，建立臺賬、明確時限，適時開展點對點、專題性督查督辦，推動各項決策部署貫徹落實，并將落實情況定期抄送市委組織部。2025年，納入市級層面督查檢查考核計劃的決策部署事項5項，有效解決督考焦點發散、工作偏光問題。

緊貼市委領導關注點。堅持市委工作開展到哪里，督查考核跟進到哪里，今年來圍繞“新春第一會”整體提升環境、建功支點建設，“五重”項目推進等，開展系列督查活動8批次。將市委領導同志批示件、交辦事項一跟到底，健全“交辦—督查—整改—回告”工作機制，采取臺賬管理、辦結銷號方式，每月匯總相關事項辦理情況。今年以來，辦理市委主要領導批示件、交辦事項112件，辦結回告96件，按照《隨州市督查問效實施辦法》向組織、紀檢部門移交情況5批。

任務聯抓，讓責任涇渭分明

督領導，防止掛名式領銜。領導領銜既不是掛名，也不是掛帥，而需要做在前、帶頭干、具體辦。在今年一季度全市“五重”項目督查上，督考組實地了解項目領銜市領導研究謀劃、解決問題、實地督導情況，督促領銜領導扎實履行領銜責任，嚴把時間節點、協調解決問題、加大推進力度，切實以“頭雁效應”激發“群雁活力”。2025年以來，針對市領導領銜包保推進的“清潔家園”、中小企業培育服務、重大項目推進等工作，市級層面開展督考活動4次，相關情況作為市領導年度考核重要參考依據。

督部門，防止亮相式牽頭。堅持把牽頭部門作為工作狠抓落實的中堅力量，建立健全牽頭單位責任制，細化配合單位責任分工，明確職責范圍與工作要求，重點督查敷衍塞責、推諉扯皮的行為，防止牽頭不負責、協同不配合的情況。近年以來，圍繞市委市政府中心工作、市委主要領導批示件、交辦事項等，實行清單化交辦、節點化跟進、結構化評價，防止部門以屬地管理為由隨意向下推責卸責。

督地方，防止躺平式履責。編制鄉鎮（街道）履行職責事項清單，厘清部門與屬地職責界限，更加清晰地劃分督辦事項屬地與部門責任，督促屬地黨委政府知責、履責、盡責，堅決防止“虱多不癢、債多不愁”的躺平式履責。同時，健全干部考核激勵機制，強化督查結果運用，調動基層干部干事創業積極性，讓“躺平者”難以“躺贏”。去年以來，圍繞招商引資、防汛抗旱等對各縣市區開展督查6次，10余名干部因履職不力受到約談或誡勉。

工作聯動，讓實干蔚然成風

直奔現場，“點對點”督辦。深入踐行“四下基層”優良傳統，督考工作組根據督考內容和對象特征，更多采取“四不兩直”方式，深入一線、直奔現場、直插基層，與基層干部群眾面對面了解情況、點對點發現問題，堅決防止以“平板”代替“腳板”、以“鍵對鍵”代替“面對面”、以“有事問百度”代替“有事問百姓”的情況。2025年以來，市委督考工作組共開展“四不兩直”小切口督查活動16次，督導信訪事項、重點項目、人居環境等事項20余個。

直面問題，“實打實”整改。堅持“督改一體、以督促改”，對督查反饋問題整改情況實行銷號管理，分階段評估整改效果。對于共性問題由市督考辦會同主管部門重點督辦，對于個性問題由督考工作組具體跟蹤督辦，適時開展問題整改“回頭看”。去年以來，圍繞重大項目建設、整治形式主義為基層減負、營商環境等七大領域，建立“重點領域問題清單動態管理庫”，累計督辦問題150余項，實行“一事一策”銷號管理，期限內整改完成率達95%。

直擊矛盾，“面對面”破局。堅持督幫一體、既督又戰，對督查中發現的跨區域跨部門、基層自身無法解決的事項，由市委督考辦牽頭協調、督促辦理，做到問題不解決不放過、解決不徹底不放過。2024年以來先后召開聯席會議6次，化解歷史遺留問題12項，以釘釘子精神推動矛盾逐步化解。2024年底，在全市招商引資督考中，對涉及縣市區、市直部門責任分工、要素保障、收益劃分等問題，提交市委常委會會議專題研究，進一步完善了常態化招商項目調度機制和招商引資工作績效管理機制，出臺了以商招商及公職人員招商獎勵辦法。

結果聯用，讓減負可感可及

減頻次，督考事項互商。督查、組織部門加強督考事項全流程管理，加強事前整合，嚴格控制督查檢查考核總量和頻次，確保各地每月接受市級層面督查檢查考核不超過2項；加強事中把關，嚴格落實督查檢查考核事前報備制度，強化督查方案審核，防止計劃外、高頻次、留痕式督查檢查考核；加強事后監管，嚴格落實以下看上機制，定期統計各地接受市級層面督查檢查考核情況。2024年以來，經督查、組織部門聯合認定，對8起違規開展督查考核的問題進行預警提醒。

簡程序，督考信息互通。在市委督查考核專項工作機制領導下，市委督查室、市考核辦完善協作配合工作框架，優化督考信息共享機制，進一步打通督考聯動信息壁壘，推動督查考核實現互聯互通和成果共享，不斷增強抓落實、強示范、促發展的工作效能。2024年以來，市級專項工作機制先后印發《關于進一步加強和改進督查考核推動工作落實的意見》《關于落實督考聯動工作的具體辦法》等一系列文件，不斷簡化督查考核信息共享程序。

剪梗阻，督考結果互用。始終把督查考核作為抓落實、促發展的重要手段，強化督查、紀檢、組織部門整體聯動，不斷拓展督考結果轉化運用方式，激勵各級領導班子和干部隊伍主動作為、奮發有為、擔當善為。將督考報告抄送組織、紀檢部門，作為干部考察重要參考資料，作為干部日常監管重要依據，2024年以來，全市共有110余人因在專項督考中的工作上表現優異獲得提拔、晉升，10余人因督查發現突出問題受到約談或誡勉處理。（稿件來源：荊楚網 通訊員 熊林峰）