當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日,美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室 (OFAC)宣布,將啟動(dòng)自2018年以來(lái)最大規(guī)模的對(duì)伊制裁計(jì)劃,此次大規(guī)模制裁針對(duì)與伊朗政權(quán)有聯(lián)系的腐敗航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室 (OFAC)稱,其正在指定 50 多個(gè)個(gè)人和實(shí)體,并確定 50 多艘船只,這些船只是穆罕默德·侯賽因·沙姆哈尼 (Hossein) 控制的龐大航運(yùn)帝國(guó)的一部分。侯賽因是伊朗最高領(lǐng)袖的高級(jí)政治顧問(wèn)阿里·沙姆哈尼(Ali Shamkhani)的兒子,他利用父親在伊朗政權(quán)最高層的政治影響力來(lái)建造和運(yùn)營(yíng)一支龐大的油輪和集裝箱船隊(duì)。
該網(wǎng)絡(luò)將來(lái)自伊朗和俄羅斯的石油和石油產(chǎn)品以及其他貨物運(yùn)輸給世界各地的買家,產(chǎn)生數(shù)百億美元的利潤(rùn)。
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“沙姆哈尼家族的航運(yùn)帝國(guó)凸顯了伊朗政權(quán)精英如何利用他們的地位積累巨額財(cái)富并為該政權(quán)的危險(xiǎn)行為提供資金,”財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特說(shuō)。“今天發(fā)布的超過(guò) 115 項(xiàng)制裁,涵蓋73家企業(yè)與62艘船舶。這是自特朗普政府實(shí)施對(duì)伊朗施加最大壓力的行動(dòng)以來(lái)迄今為止規(guī)模最大的一次”
美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室 (OFAC)稱,此次行動(dòng)是根據(jù)第 13902 號(hào)行政命令 (E.O.) 采取的,該命令針對(duì)的是伊朗經(jīng)濟(jì)某些部門的那些人。今天的行動(dòng)還反映了 OFAC 與財(cái)政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò) (FinCEN) 的持續(xù)密切合作,并促進(jìn)財(cái)政部實(shí)施國(guó)家安全總統(tǒng)備忘錄 2 (NSPM-2),對(duì)伊朗發(fā)起最大經(jīng)濟(jì)壓力運(yùn)動(dòng)。
同時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院也根據(jù)第13846號(hào)行政令和第13902號(hào)行政令,指定了20個(gè)實(shí)體,并確定10艘船只為凍結(jié)財(cái)產(chǎn)對(duì)象,因?yàn)樗鼈儏⑴c了伊朗石油和石化產(chǎn)品的貿(mào)易和運(yùn)輸。
美國(guó)財(cái)政部指出,沙姆哈尼通過(guò)多家注冊(cè)于阿聯(lián)酋、新加坡、馬紹爾群島、塞舌爾、瑞士等地的殼公司操控超過(guò)百艘船舶,借助頻繁更換運(yùn)營(yíng)人、注冊(cè)信息、管理公司等手段,實(shí)施規(guī)避追蹤的“航運(yùn)洗錢”操作。
壹航運(yùn)梳理此次美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室 (OFAC)公布的制裁清單發(fā)現(xiàn),在這次近7年來(lái)最大規(guī)模的對(duì)伊制裁行動(dòng)中,有一家中國(guó)港口公司、四家中國(guó)香港企業(yè)、以及多達(dá)22艘集裝箱船被列入了美國(guó)公布的“黑名單”
據(jù)悉,在此次制裁行動(dòng)中,美國(guó)國(guó)務(wù)院特別將中國(guó)浙江舟山的“舟山市金潤(rùn)石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司”(Zhoushan Jinrun Petroleum Transfer Co., Ltd.)單獨(dú)列入制裁名單,指其涉嫌為伊朗油輪提供原油及成品油的中轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
美國(guó)務(wù)院公告稱:舟山市金潤(rùn)石油轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司”(Zhoushan Jinrun Petroleum Transfer Co., Ltd.)與多艘受制裁船舶存在業(yè)務(wù)往來(lái),協(xié)助伊朗隱藏油品來(lái)源,并繞過(guò)國(guó)際貿(mào)易限制。這是自“極限施壓”政策重啟以來(lái),美方第四次對(duì)中國(guó)港口或能源相關(guān)企業(yè)實(shí)施針對(duì)性制裁。此前曾被制裁的包括位于山東、廣東等地的煉油廠或碼頭運(yùn)營(yíng)方。
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美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室 (OFAC)稱:總部位于香港的公司 Teton Global Trading Limited 和 Ultimate Spirit Limited,以及總部位于阿聯(lián)酋的公司 Carlington Petrochem FZCO、Etana Trading DMCC 和 Max Energy Fuel Trading LLC——都參與了石油運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)資金洗錢。
根據(jù)第 13902 號(hào)行政命令,來(lái)自中國(guó)香港的Teton Global Trading Limited、來(lái)自中國(guó)香港的Ultimate Spirit Limited、連同Carlington Petrochem FZCO、Etana Trading DMCC 和 Max Energy Fuel Trading LLC 被指定為對(duì) Nest Wise Petroleum LLC 提供實(shí)質(zhì)性協(xié)助、贊助或提供財(cái)務(wù)、物資或技術(shù)支持,或向 Nest Wise Petroleum LLC 提供或支持的商品或服務(wù)。
此外,一家名為PEACE WORTH SHIPPING CO.,LIMITED的中國(guó)企業(yè)也出現(xiàn)在了被制裁名單!美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的制裁理由如下:
PEACE WORTH SHIPPING CO., LIMITED(PEACE WORTH)是一艘懸掛巴拿馬國(guó)旗的化學(xué)品/石油產(chǎn)品油輪的中國(guó)注冊(cè)商業(yè)管理人,旗下船舶為TONDA SOURCE(IMO: 9127667)。
在 PEACE WORTH 運(yùn)營(yíng) TONDA SOURCE輪期間,該船于 2022 年 10 月裝載了源自伊朗的甲醇,并在中國(guó)卸貨。TONDA SOURCE輪 還在 2022 年至 2024 年期間對(duì)伊朗原產(chǎn)石化產(chǎn)品進(jìn)行了多次裝載。幾乎所有這些裝載都發(fā)生在船進(jìn)行黑暗活動(dòng)時(shí)。
根據(jù)第 13846 號(hào)行政令第 3(a)(iii) 條,PEACE WORTH 因故意從事從伊朗購(gòu)買、收購(gòu)、銷售、運(yùn)輸或營(yíng)銷石化產(chǎn)品的重大交易而被指定。TONDA SOURCE被確定為PEACE WORTH擁有權(quán)益的財(cái)產(chǎn)。
值得注意的是,此次美國(guó)公布的大規(guī)模對(duì)伊制裁清單中,有22艘集裝箱船出現(xiàn)在被制裁名單中。
比如曾經(jīng)被新加坡海領(lǐng)船務(wù)作為華南美線ALX航線首航船的PINOCCHIO輪(IMO 9400112),美國(guó)公布了這艘被制裁船舶的的完整信息:
PINOCCHIO (5LAB8) Container Ship Liberia flag; Vessel Year of Build 2009; Vessel Registration Identification IMO 9400112; MMSI 636020659 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: MARVISE SMC DMCC).
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▲PINOCCHIO輪掛靠廣州南沙
據(jù)《勞氏日?qǐng)?bào)》報(bào)道,被制裁的22艘集裝箱船中,至少18艘目前由SeaLead Shipping運(yùn)營(yíng)。
SeaLead是總部設(shè)于新加坡的集裝箱班輪公司,按Alphaliner數(shù)據(jù)排名全球第13位。分析人士指出,該公司或面臨嚴(yán)重租船合規(guī)問(wèn)題,部分船只或因關(guān)聯(lián)問(wèn)題失去保險(xiǎn)、港口靠泊權(quán)或金融支持。
此外,被指定實(shí)體之一的Progwin Shipping SA(前身為Fractal Shipping)也備受關(guān)注。Fractal曾是2022年俄油制裁后的關(guān)鍵運(yùn)輸參與者,由法英雙籍人士馬蒂厄·菲利普(Mathieu Philippe)控制。其在迪拜的實(shí)體2024年已遭英國(guó)制裁。
被制裁集裝箱船舶(共22艘)
序號(hào)
船名
IMO 編號(hào)
1
Ace
2
Aeolus
3
Ale
4
Bertie
5
Bigli
6
Cerus
7
Dhanu
8
Gauja
9
Hakuna Matata
10
Lidia
11
Moana
12
Pinocchio
13
Pumba
14
Rantanplan
15
Rob
16
Simba
17
Star
18
TB Anping
19
Tex
20
Timon
21
Yogi
22
Zagor
▲22艘被制裁集裝箱船資料(來(lái)源,信德海事)
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