青島法律愛好者吳云鵬旁聽被抓，律師申請公開行政處罰決定

2025年9月10日上午，鄭州市管城回族區(qū)人民法院公開審理王某超等涉黑案，青島籍法律愛好者吳云鵬旁聽該案，后其被鄭州市公安局管城分局從旁聽席帶走，其微信公眾號《旁聽士》上關(guān)于此次庭審的兩篇旁聽文章被刪除。因旁聽文章中有“搶來的案件”一類字眼，其被該分局給予治安拘留5日的行政處罰。

9月12日，江蘇謀盛律師事務(wù)所行民刑交叉研究中心主任郭建新向鄭州市公安局管城分局申請公開該分局對吳云鵬的行政處罰決定。

郭建新發(fā)文表示，根據(jù)《行政處罰法》第四十八條規(guī)定，以及《政府信息公開條例》第二十條第六項規(guī)定，對于有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)公開，而吳云鵬被治安拘留應(yīng)屬于有一定社會影響的行政處罰決定，應(yīng)予以公開，為此，申請政府信息公開。

吳云鵬的旁聽文章應(yīng)屬于公民言論自由和建議、批評等權(quán)利范疇，屬于公民基本權(quán)利，行政機關(guān)限制公民基本權(quán)利應(yīng)具有正當(dāng)理由。隨著法治建設(shè)的逐漸完善，以及公民法律意識的不斷增強，對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督力度也在加強，包括媒體在內(nèi)的監(jiān)督已成為常態(tài)化。管城分局對吳云鵬給予治安拘留，涉及公民基本權(quán)利，也涉及媒體監(jiān)督的邊界問題，因此，管城分局的行政處罰很具有法律意義，是社會關(guān)注熱點，應(yīng)屬于有一定社會影響的行政處罰決定。

郭建新最后稱，“法之威，明則威立，不可測則易散”。老百姓只有事先知道自己行為的邊界，事后看得懂處罰的理由，法律才會具有權(quán)威和公信力。同樣，對于執(zhí)法也是如此，相似的旁聽文章在廣東順德不違法，在河南鄭州就屬違法，就此，鄭州市公安局管城分局也有普法義務(wù)，即“誰執(zhí)法誰普法”，也應(yīng)當(dāng)公開吳云鵬的行政處罰決定，讓老百姓學(xué)法、知法、懂法。