中國美食如何融入韓國飲食潮流？

文 /任慧 劉文澤

中韓兩國自1992年建交以來，曾經歷了迅速升溫的早期蜜月與戰略合作深化期，2005年中國甚至超越美國成為韓國最大農產品貿易伙伴，并促成2015年中韓自貿協定（FTA）正式生效。但是，2016年后雙邊農產品貿易增速顯著下滑，由年均增長8.3%降至5%。隨著2022年區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效、疫情結束后中國對韓試行免簽政策、韓也將對中國團體游客免簽、新總統李在明多次釋放修復中韓關系信號等多重利好疊加，如今上海街頭韓國游客扎堆，中國麻辣燙、糖葫蘆在韓掀起美食熱潮，中韓關系及農產品貿易似乎有望迎來新局面、開啟新篇章，或許未來韓國大街小巷、影視作品中還會越來越多出現中國美味佳肴的身影。

美食聯動下中韓農產品貿易新圖景

韓劇中大快朵頤的美食場景總是令人垂涎，十年前《來自星星的你》讓炸雞啤酒風靡中國；如今，隨著短視頻的興起，中國美食的魅力正強勁反撲韓國，影響力全方位擴大。這背后，是中韓農產品貿易結構的深刻變遷，中國精深加工食品正越來越多地出現在韓國人的日常餐桌上。

長期以來，中國是韓國農產品進口的第二大來源，僅次于美國。2000—2007年，韓國自中國農產品進口增長迅速，占韓國農產品進口總額的比重達20%左右，最高時達到22.7%（2003年）。但2008年至疫情結束前，該占比常年低于15%，且總體呈下降趨勢。2022年RCEP生效實施，提升中韓雙邊貿易自由化與便利化水平，為中國對韓國農產品出口貿易全面升級發展創造了新機遇、搭建了新平臺。近兩年韓國自中國農產品進口貿易重現回升跡象，2024年進口額達到歷史峰值52.6億美元，占韓國農產品進口總額的12.6%。

同時，韓國也是中國農產品出口的重要目的地，始終位居前五，只是在中國農產品出口總額中的占比波動下降。2024年對韓國農產品出口僅占中國農產品出口總額的5.9%，與峰值時期的12.1%相差甚遠。中國自韓國進口農產品總體呈上升態勢，只是相比中國對韓國出口來說體量較小，2024年進口額18.5億美元，僅為韓自中進口的35%。可見，中國農產品對韓國農產品市場的影響力要遠大于其對中國農產品市場的影響力。

2008年前后，因韓國國貨偏好強化、貿易保護政策、金融危機等多重因素，從中國進口農產品總額下降的同時，進口結構也發生了明顯的變化。過去，谷物、蔬菜和水產品等傳統初級農產品在韓自中進口的農產品中常年占大頭，符合當時中國優勢農產品勞動密集型的產業特點，而近十幾年加工農產品的比重在快速上升。

2000年，韓國自中國進口的主要農產品為水產品、谷物和蔬菜（海關編碼分別為HS03、HS10、HS07），合計11.7億美元，占比67.4%。2000—2024年期間，水產品雖然始終位居韓自中進口農產品大類之首，但其占比總體呈下降趨勢。2024年韓自中進口農產品主要類別為水產品、蔬菜和蔬果制品（HS20）。此時，傳統優勢初級農產品進口合計不足19億美元，占比降為36%，而蔬果制品（HS20）、魚糜香腸（HS16）和糕點麥片（HS19）等加工農產品合計近13億美元，與傳統農產品進口體量已不相上下。中國越來越多精深加工農產品走向韓國餐桌，我們看到韓劇中誘人的美食可能恰恰來自“中國制造”。

值得注意的是，近年中國打入韓國市場的農產品中涌現出了一批“黑馬”。2024年韓國自中國進口農產品增長最快的新秀為乳制品、蛋品和蜂蜜（HS04）、糖（HS17）和煙草（HS24），同比增速分別達到69.8%、43.8%和42.1%；而傳統大宗品類水產品和蔬菜進口增速分別僅有3.6%和2.1%。雖然這些新興增長點的體量還不是很大，合計占韓自中進口農產品總額的6.4%，但也表明中國在糧食制品和深加工農產品領域對韓出口已取得顯著突破，中國流行食品贏得韓國消費者喜愛，貿易結構多元化格局初顯。（數據來源：韓國貿易協會、中國海關）

圖1 2000-2024 年中韓農產品貿易情況

2000-2024 年韓國自中國進口農產品增速

韓國市場進發面臨的困境

中國美食的香氣正飄越國界，卻屢遭無形“高墻”阻擋。韓國長期實施高度農業保護政策，貿易自由化步伐滯緩，疊加兩國關系波動與經濟下行壓力，構成阻礙中韓農產品互聯互通的三重壁壘，持續制約著中國農產品對韓出口優勢。

政治環境存在不確定性。盡管新政府有意改善對華關系，但前任政府遺留下的亂局仍在發酵。政治環境的不確定性加劇中韓農產品貿易的波動性，抑制長期穩定合作發展的潛力。

經濟下行壓力從需求端形成制約。韓國2025年一季度GDP經歷5年來首次收縮，央行將全年增長預期從1.5%下調至0.8%。2024年韓國申報停業的個體及法人單位數量創歷史峰值，中產消費萎縮與個體工商戶債務危機疊加，導致中韓農產品貿易存在需求總量萎縮、貿易結構向低附加值產品傾斜、交易風險攀升等問題。

貿易壁壘掣肘中國農產品出口。盡管中韓兩國已簽署自貿協定、RCEP已生效實施，韓國仍將較多關鍵農產品排除于降稅清單之外，最終給予中國農產品“零關稅”待遇水平僅為農產品總稅目數的62.5%，低于同期給予RCEP其他成員的待遇水平。非關稅壁壘更是重要障礙，韓國不斷提高農產品進口門檻，使中國農產品對韓出口屢屢受阻。

入韓國飲食潮流的破局之路

中韓攜手合作對雙邊農產品貿易發展和美食交流具有重要意義。

中韓農產品貿易在飲食文化共性領域蘊含顯著機遇。兩國對麻辣、酸甜口味的共同偏好為中國傳統美食原材料、調味品、小吃及預制菜出口奠定市場基礎，例如中國產辣椒粉在韓國市場上占比已達40%。依托這一優勢，結合近年對韓農產品出口的黑馬品類來看，可進一步針對性開發乳制品、果糖類方便零食、即食火鍋、調料底料等適配性產品，并探索與韓國餐飲連鎖推出聯名商品，借助口味偏好一致性降低市場準入門檻。

此外，韓國蓬勃的咖啡與酒類消費市場提供了重要增量空間。韓國成年人飲酒頻率在全球名列前茅，影視作品中飲用燒酒的畫面屢見不鮮，儼然成為國民文化符號。近期山東密州酒業3000箱清香型白酒成功出口韓國的案例表明，通過前置滿足韓國嚴苛標準（農殘≤0.01ppm/甲醇≤0.5g/L），中國酒類完全具備打開韓國高端市場的實力。同時，市場研究機構歐睿國際數據顯示，2023年韓國人均年咖啡消費量達到405杯（全球均值的2.7倍），云南咖啡豆、山東烘焙堅果亦有望切入韓國咖啡原料供應鏈。

突破貿易壁壘實現雙軌并進。面對韓國高關稅與技術性貿易壁壘，中方應積極推動中韓FTA農產品負面清單縮減，重點爭取優勢、特色農產品關稅優惠。以RCEP生效實施為重要契機，推動中韓兩國農業部門對話，促進兩國農業發展戰略深度融合，適時啟動雙邊新一輪降稅計劃，縮減降稅時間跨度，減少和規范非關稅貿易壁壘。同時，對標對表最新國際農產品檢測標準，不斷完善我國國內農產品質檢體系，加快農產品質量安全的全程溯源體系建設。加大海外農產品市場信息的收集與共享，引導國內企業實施規范生產與經營模式，認真做好國際認證與出口備案前期工作。

深化農技合作實現雙向賦能。以農產品貿易為切入點，開展農業領域投資與技術合作。中韓可以共同培育新品種、新技術，生產新的健康食品、蔬菜及副食、肉類等，深挖市場潛力，滿足市場需求，擴大市場規模。與此同時，以農產品貿易和農業領域的開放合作，撬動更大范圍的開放合作，暢通貿易和投資渠道,加強新領域、新業態等合作，打造更緊密的產業鏈和供應鏈。

重建信任根基開拓高端藍海。一方面，對于現存合同漏洞等韓方信譽問題，需強制推行中韓雙語對照合同模板，明確將質檢標準、爭議仲裁地等條款納入法律文本，對韓國進口商實施信用分級管理。另一方面，針對韓國民眾對“中國制造”信任危機的問題，需從根源上保障食品安全性，打造中國農產品高品質的國際美譽。針對韓國高消費群體健康消費需求，開發高附加值營養品，拓展精品咖啡原料供應，推動白酒高端化路徑，實現從價格競爭向價值競爭的轉型升級。

（作者單位：農業農村部農業貿易促進中心）