“今天除了畜牧局和園林局,別的局都可以隨便給老師下通知安排任務(wù)。”一位教師的調(diào)侃道出了多少教育工作者的無奈。
“下載量在全省倒數(shù),縣政府要求學(xué)校讓家長下載縣融媒體、反詐APP、學(xué)習(xí)強(qiáng)國,還要上報(bào)下載數(shù)量。”一位教師在網(wǎng)上的吐槽引發(fā)廣泛共鳴。更令人心酸的是,有教師直言畢業(yè)20年教了19.5年的書,當(dāng)班主任12年,花在材料、應(yīng)付檢查上的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教學(xué)。
這些困擾教師多年的問題,如今終于迎來教育部的重拳整治。
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01 新政核心:為教師劃界,向非教學(xué)任務(wù)說“不”
近日,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》,這份被稱為“教師減負(fù)8條”的通知,從源頭到末端構(gòu)建了全鏈條治理機(jī)制。
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嚴(yán)控外部干預(yù)是本次新政的重中之重。通知明確提出,嚴(yán)禁強(qiáng)制師生參與和教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng),抵御非教育教學(xué)事務(wù)過度侵?jǐn)_。
其中最引人注目的是量化管理措施:省級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園“白名單”總量一般控制在10項(xiàng)以內(nèi),每所學(xué)校每學(xué)期各類進(jìn)校園活動(dòng)不超過6次。
這就意味著,各部門各單位想隨便搞個(gè)“進(jìn)校園”活動(dòng)不再那么容易。新政同時(shí)嚴(yán)禁教師承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等明顯與教育無關(guān)的任務(wù)。
優(yōu)化內(nèi)部治理則從教育系統(tǒng)內(nèi)部著手,通過技術(shù)賦能減輕教師負(fù)擔(dān)。通知要求推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與平臺(tái)整合,推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”,從根本上解決重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送問題。
同時(shí),嚴(yán)格管理面向教師的政務(wù)應(yīng)用程序,定期清理涉師政務(wù)APP,嚴(yán)禁強(qiáng)制打卡、積分排名等,杜絕“指尖上的形式主義”。
強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)確保了政策能落地。教育部將建立立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),把減負(fù)納入督導(dǎo)評(píng)估范圍,設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測員隊(duì)伍。暢通省市縣三級(jí)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),對(duì)問題頻發(fā)地區(qū)下發(fā)督辦單、約談通報(bào)。
02 現(xiàn)實(shí)困境:那些讓教師遠(yuǎn)離講臺(tái)的奇葩負(fù)擔(dān)
教師們的非教學(xué)負(fù)擔(dān)到底有多重?一位教師在網(wǎng)上感慨:“十年班主任下來,我現(xiàn)在辦公軟件順手拈來,美篇、公眾號(hào)編輯排版、視頻剪輯都是簡簡單單,盲打也熟了。但是課,越來越不會(huì)上了。”
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形式主義的進(jìn)校園活動(dòng)層出不窮。不少部門都將學(xué)校視為落實(shí)工作的便捷通道,通過各種“進(jìn)校園”活動(dòng),把本該由社會(huì)共同承擔(dān)的責(zé)任壓給了教師和教育系統(tǒng)。
沉重的數(shù)據(jù)填報(bào)與檢查評(píng)比同樣讓教師不堪重負(fù)。一位網(wǎng)友透露:“每次都是凌晨發(fā)各種費(fèi)用,包括充值餐卡的都不愿意直接掃食堂繳款碼,非得發(fā)給班主任。”
更極端的是,連教師產(chǎn)假也難以安心休息。一位幼兒園教師分享:“懷孕一天假?zèng)]請(qǐng),上到預(yù)產(chǎn)期當(dāng)天見紅住院。上午九點(diǎn)生完孩子,下午四點(diǎn)幼兒園派我在幼兒園的好朋友帶著筆記本來到病房找我寫文件。”
這些非教學(xué)任務(wù)不僅耗費(fèi)了教師寶貴的時(shí)間和精力,更嚴(yán)重的是,它們侵蝕了教育教學(xué)的核心地位,讓教師逐漸遠(yuǎn)離了教書育人的主責(zé)主業(yè)。
03 前車之鑒:違規(guī)辦學(xué)典型案例觸目驚心
2025年4月,教育部公布了一批中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為的典型案例,多個(gè)學(xué)校因違規(guī)補(bǔ)課、侵占學(xué)生休息時(shí)間而受到嚴(yán)肅處理。
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河北省保定市高碑店第一中學(xué)因組織高三學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課被全省通報(bào)批評(píng),取消3年內(nèi)省級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
更有甚者,河南省3所學(xué)校的負(fù)責(zé)人因提前開學(xué)、違規(guī)補(bǔ)課被免職,省委教育工委還約談了相關(guān)市政府分管負(fù)責(zé)同志和教育局主要負(fù)責(zé)同志。
這些案例表明,不規(guī)范的辦學(xué)行為不僅加重了學(xué)生負(fù)擔(dān),也對(duì)教師造成了額外的壓力。學(xué)生在校時(shí)間延長,意味著教師的工作時(shí)間也隨之延長,工作負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
04 深層剖析:非教學(xué)負(fù)擔(dān)從何而來?
教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)的根源在于多元干預(yù)與形式主義。正如一位評(píng)論者指出的:“一些部門和社會(huì)組織利用學(xué)校和老師對(duì)家長的影響力、制約力,以強(qiáng)制和捆綁的方式,利用家長群給家長施壓。”
責(zé)任轉(zhuǎn)嫁與變相攤派也是重要原因。教育部的通知中特別強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁與變相攤派”,對(duì)基層困惑的各類涉師負(fù)擔(dān)問題予以規(guī)范,如教師假期值班、社會(huì)考試監(jiān)考、校園外開展活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研等。
監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不足同樣使問題難以根治。盡管從國家到地方,各種為教師“減負(fù)”的政策不少,但一位學(xué)校負(fù)責(zé)人坦言,這些政策基本是“一紙空文”,難以落實(shí)。
05 未來之路:為教育守住本真
教育部的“減負(fù)8條”為減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)帶來了希望,但好政策關(guān)鍵在落實(shí)。那么,這條減負(fù)之路該如何走下去?
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一位資深教育工作者建議:“凡沒有教育主管部門正式公文指令,或由正規(guī)公文渠道接收,或未通過官方主流媒體對(duì)社會(huì)公開發(fā)布的信息,一律不得對(duì)家長發(fā)布。”
其次,要借助技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)減負(fù)。教育部此次提出推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與平臺(tái)整合,升級(jí)全國教師管理信息系統(tǒng),推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“基層一表通”,正是朝著這一方向邁進(jìn)。
最重要的是,要回歸教育本質(zhì)。北京四中原校長劉長銘認(rèn)為:“把適度的閑暇時(shí)間、選擇權(quán)、決定權(quán)還給孩子,尤其是高中生,是非常必要的,讓他們逐漸學(xué)會(huì)安排和掌控自己的生活。”
這不僅是為了孩子,也是為了教師。只有當(dāng)教師能夠真正專注于教學(xué),教育才能回歸其本質(zhì)——啟迪心智,塑造靈魂。
教育部此次新規(guī)不僅給出了政策方向,更拿出了具體數(shù)字:省級(jí)進(jìn)校園“白名單”控制在10項(xiàng)以內(nèi),每學(xué)期進(jìn)校園活動(dòng)不超過6次。這些量化指標(biāo)讓教師減負(fù)有了可操作的依據(jù)。
不少網(wǎng)友表示支持,一位網(wǎng)友評(píng)論:“早就該這樣了!教師的本職是教書育人,而不是應(yīng)付各種檢查和非教學(xué)任務(wù)。”也有網(wǎng)友擔(dān)憂:“政策雖好,關(guān)鍵在落實(shí),希望不會(huì)淪為紙上談兵。”
教育是塑造靈魂的事業(yè),只有當(dāng)教師能夠?qū)W⒂诮虒W(xué),學(xué)生才能享受到有質(zhì)量的教育。教育部的新規(guī)是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),預(yù)示著我們的教育正在回歸本質(zhì)。
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