1979年1月31日,交通部所屬的香港招商局常務(wù)副董事長袁庚,站在中共中央副主席李先念面前,攤開了一張地圖。他的訴求很明確:為困于香港“寸土寸金”的招商局,在臨近香港的廣東寶安找一塊地方,建立一個工業(yè)區(qū)。
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李先念聽完,目光移到地圖西北角的寶安縣。這位國家經(jīng)濟工作的掌舵人,展現(xiàn)出了驚人的魄力與支持。他沒有吝嗇,而是用鉛筆在地圖上——寶安縣南頭半島的根部用力畫了兩根線條,慷慨地說:“就給你這個半島吧!”
半個半島!這幾乎是今天深圳主城區(qū)核心區(qū)域的一半面積。在常人看來,這是天降鴻福,是求之不得的廣闊舞臺。然而,面對這巨大的饋贈,袁庚卻拒絕了。他謹(jǐn)慎而堅定地回答:他不要整個半島,只要半島最南端那塊小小的蛇口。
很多人問,這是不是袁庚不識抬舉?晚年的他,說出了這段心路歷程:“我要這么一小塊蛇口,也是蠻大的一塊土地了。國家能夠給予一個企業(yè)這么大的自主權(quán),作為一個領(lǐng)頭人,我是要負(fù)責(zé)任的。”
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他強調(diào)說,那個時候招商局并沒有錢。中央明確,開發(fā)工業(yè)區(qū),國家不給錢,全靠企業(yè)自籌。袁庚心里有一本明賬:開發(fā)一平方公里土地,就需要近1億元人民幣。
而整個招商局的身家,不過1.3億。李先念劃出的半個半島,約36平方公里,這意味著近40億的天文數(shù)字資金缺口。這絕非招商局這個“駐港企業(yè)”所能承受之重。
倘若他當(dāng)時頭腦發(fā)熱,接下整個半島,結(jié)局很可能不是宏圖大展,而是被巨大的資金鏈壓力拖垮,使一個充滿希望的構(gòu)想胎死腹中。因此,從這一層面來看,袁庚的“不要”,是一種極其務(wù)實的戰(zhàn)略抉擇:量力而行,為改革守住一個能夠成功的“根據(jù)地”。
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而“只要蛇口”的決定,則是他的一次石破天驚的破冰勇氣。他要的,不是現(xiàn)成的政策和資金,而是前所未有的“自主權(quán)”。
在計劃經(jīng)濟仍鐵板一塊的年代,袁庚試圖在蛇口這片荒灘上,建立一個“參照香港慣例、適應(yīng)國際規(guī)則”的工業(yè)區(qū)。這本身就是一場巨大的冒險。他敢于向中央要政策、要改革的試驗權(quán)。
沒有錢,他就自籌;沒有人才,他就全國招聘;效率低下,他就喊出“時間就是金錢,效率就是生命”這一振聾發(fā)聵的口號;體制僵化,他就在蛇口推行工程招標(biāo)、干部聘用、住房商品化等一系列改革。
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這一切的探索與突破,都始于他接過蛇口這2.14平方公里土地的管理權(quán)。如果他接受了整個半島,龐大的攤子會立刻讓他陷入繁雜的行政事務(wù)和無窮的資金泥潭,根本無力去推行這些細(xì)致而深刻的制度創(chuàng)新。
選擇蛇口,正是為了輕裝上陣,集中所有精力建好這塊試驗田。于是,歷史定格在這一刻:李先念的慷慨,體現(xiàn)了國家高層破局求變的決心;而袁庚的“挑剔”,則彰顯了一線改革者腳踏實地的智慧與勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)。
而筆者認(rèn)為,他不敢要的,是超出自身能力、可能將改革扼殺在搖籃里的重負(fù);他敢于要的,是一份先行先試的責(zé)任,一個為祖國殺出一條血路的使命。
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蛇口雖小,卻成為了中國改革開放的“第一支爆破筒”。正是袁庚這種基于現(xiàn)實困境的清醒判斷與面向未來的非凡勇氣,讓蛇口這片小小的土地,爆發(fā)出了巨大的能量,其經(jīng)驗輻射全國,深刻地改變了當(dāng)代中國的面貌。
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