澤連斯基面臨政治風(fēng)暴，借和平方案大赦條款求全身而退

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，基輔的寒風(fēng)吹得比往年更烈，澤連斯基在總統(tǒng)府會(huì)見美國(guó)陸軍部長(zhǎng)德里斯科爾后，臉上的疲憊藏都藏不住。就在同一天，美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站曝光了特朗普政府主導(dǎo)的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”草案，烏克蘭議員甚至直接曬出文件截圖，白宮隨后證實(shí)計(jì)劃存在，卻含糊其辭稱“仍在變化中”。這場(chǎng)沒有提前預(yù)告的“和平突襲”，讓打了數(shù)年衛(wèi)國(guó)沖突的烏克蘭徹底陷入被動(dòng)——特朗普緊接著公開施壓，要求澤連斯基必須在11月27日前點(diǎn)頭，給這個(gè)主權(quán)國(guó)家的抉擇時(shí)間只剩7天。更耐人尋味的是，普京很快表態(tài)認(rèn)為計(jì)劃可作為和平基礎(chǔ)，而澤連斯基面對(duì)鏡頭坦言“烏克蘭正面臨艱難抉擇”，語氣里滿是無奈與掙扎。

這份由美國(guó)中東問題特使威特科夫牽頭、美俄特使秘密磋商制定的計(jì)劃，從頭到尾沒給烏克蘭和歐洲盟友參與起草的機(jī)會(huì)。文本里的條款堪稱“霸王協(xié)議”：要求烏克蘭憲法寫入不加入北約條款，軍隊(duì)規(guī)模壓縮到60萬人以內(nèi)，事實(shí)承認(rèn)克里米亞、盧甘斯克、頓涅茨克歸俄，赫爾松與扎波羅熱按接觸線凍結(jié)，還要從部分頓涅茨克地區(qū)撤軍設(shè)立中立緩沖區(qū)。作為“補(bǔ)償”，美國(guó)承諾提供10年可延長(zhǎng)的安全保障，卻附帶苛刻條件——一旦烏克蘭主動(dòng)進(jìn)攻俄羅斯，保障立刻失效；而俄羅斯被凍結(jié)的1000億美元資產(chǎn)，將和歐洲出資的1000億美元一起用于烏克蘭重建，美國(guó)要拿走50%的重建收益，剩余俄凍結(jié)資產(chǎn)還要投入美俄聯(lián)合項(xiàng)目。這樣的條款難怪被烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問痛斥為“無條件投降”，法國(guó)外長(zhǎng)巴羅也忍不住發(fā)聲：“和平絕不能是投降。”

特朗普的著急程度遠(yuǎn)超外界想象。他不僅派陸軍部長(zhǎng)臨時(shí)兼任“和平特使”突訪基輔，還定下了近乎不可能的時(shí)間表：11月下旬將協(xié)議提交莫斯科，12月初就完成和平進(jìn)程。這種倉(cāng)促到離譜的推進(jìn)節(jié)奏，連計(jì)劃文本都出現(xiàn)了表述不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，所謂“歐洲戰(zhàn)斗機(jī)部署于波蘭”的條款里，甚至沒明確戰(zhàn)斗機(jī)的具體型號(hào)和部署規(guī)模。明眼人都能看出，這根本不是為了烏克蘭的和平，而是特朗普在給自己的政治履歷刷“政績(jī)”。他早就不止一次念叨諾貝爾和平獎(jiǎng)，之前就抱怨“拯救了一個(gè)國(guó)家卻沒獲獎(jiǎng)”，還嘲諷奧巴馬剛上任就拿獎(jiǎng)“名不副實(shí)”。如今眼看機(jī)會(huì)來了，自然要抓緊時(shí)間把俄烏沖突的“和平解決方案”攬?jiān)谧约好拢吘鼓艽俪蓛纱髧?guó)停火，無疑是競(jìng)選路上最重磅的籌碼。

背后的經(jīng)濟(jì)算盤更是打得震天響。美烏此前已經(jīng)簽署重建投資基金協(xié)議，特朗普早就放話這份協(xié)議能讓美國(guó)收益“遠(yuǎn)超3500億美元”。而“28點(diǎn)計(jì)劃”里，美烏合作運(yùn)營(yíng)烏克蘭天然氣基礎(chǔ)設(shè)施、俄羅斯重返G8后開展能源與稀土合作等條款，都是為美國(guó)資本鋪路。俄羅斯的稀土資源占全球儲(chǔ)量的重要份額，北極開發(fā)更是未來能源領(lǐng)域的香餑餑，特朗普顯然不想錯(cuò)過這場(chǎng)利益盛宴。更諷刺的是，計(jì)劃要求分階段解除對(duì)俄制裁，卻只字不提俄羅斯需要為沖突付出的實(shí)質(zhì)性賠償，反而讓烏克蘭用領(lǐng)土和主權(quán)換所謂“安全保障”，這種犧牲他國(guó)利益的“和平”，本質(zhì)上就是一場(chǎng)大國(guó)主導(dǎo)的利益分贓。

歐洲的反應(yīng)耐人尋味，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯直接警告，任何和平計(jì)劃都需要烏克蘭人和歐洲人的支持。波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基更是直言，歐洲在計(jì)劃制定中應(yīng)該被咨詢，真正該限制的是俄羅斯的“侵略潛力”，而不是烏克蘭的反擊能力。但匈牙利總理歐爾班卻公開支持該計(jì)劃，這種分歧暴露了歐洲在俄烏問題上的撕裂。被排除在起草過程外的歐洲，看似是美國(guó)的盟友，實(shí)則成了這場(chǎng)博弈的陪襯——美國(guó)要的是快速收?qǐng)龅恼卫婧徒?jīng)濟(jì)紅利，歐洲卻要面對(duì)邊境安全、能源供應(yīng)等一系列后續(xù)問題，這種利益錯(cuò)位讓所謂的“跨大西洋團(tuán)結(jié)”變得不堪一擊。

澤連斯基的處境堪稱兩難。接受計(jì)劃，就意味著要放棄大片領(lǐng)土，違背當(dāng)初“絕不割地”的承諾，國(guó)內(nèi)民眾和軍方的反對(duì)聲浪足以讓他下臺(tái)；拒絕計(jì)劃，又可能失去美國(guó)的軍事支持，這對(duì)于依賴外援的烏克蘭來說幾乎是致命的。更讓他寒心的是，美國(guó)提供的安全保障根本不靠譜，觸發(fā)與失效條件完全由美方定義，而所謂“北約不再擴(kuò)張”的承諾，歷史上就曾被多次違背。烏克蘭沖突研究所的數(shù)據(jù)顯示，目前烏克蘭仍控制著頓巴斯地區(qū)約14.5%的領(lǐng)土，現(xiàn)在要主動(dòng)交出這些用鮮血換來的土地，無論從軍事還是道義上，都是難以接受的。

特朗普的急于求成，恰恰暴露了這份計(jì)劃的脆弱性。一場(chǎng)關(guān)乎多國(guó)主權(quán)和民生的沖突，怎么可能靠7天的最后通牒就能解決？所謂“和平計(jì)劃”既沒有充分征求烏克蘭的意見，也沒有考慮歐洲的安全關(guān)切，完全是美俄兩家說了算的霸權(quán)邏輯。美國(guó)想靠犧牲烏克蘭的利益，換取自身的政治與經(jīng)濟(jì)收益，這種短視的做法不僅無法帶來持久和平，反而可能埋下更大的沖突隱患。普京雖然表態(tài)支持，但俄方是否會(huì)完全遵守協(xié)議條款，美方的安全保障能否兌現(xiàn)，都是未知數(shù)。

說到底，特朗普的著急從來不是為了烏克蘭人民的福祉，也不是為了真正的世界和平。他急的是在選舉前拿到“和平締造者”的頭銜，急的是分走烏克蘭重建的巨額利潤(rùn)，急的是搶占美俄合作的戰(zhàn)略資源。澤連斯基如果真的在7天內(nèi)簽下這份協(xié)議，無異于成為歷史的罪人，而特朗普即便拿到了諾貝爾和平獎(jiǎng)，也掩蓋不了這份協(xié)議背后的霸權(quán)與不公。國(guó)際政治從來沒有免費(fèi)的午餐，烏克蘭用領(lǐng)土和主權(quán)換來的“和平”，終究只會(huì)是鏡花水月。這場(chǎng)被強(qiáng)推的和平鬧劇，最終只會(huì)讓更多人看清，所謂的超級(jí)大國(guó)調(diào)停，不過是為了自身利益的精心算計(jì)罷了。