中央為上世紀(jì)70年代末80年代初,特殊的年代剛剛結(jié)束,國民經(jīng)濟(jì)極度困難,人民生活亟待改善。就在此時(shí),改革開放的宏偉藍(lán)圖徐徐展開,但前路漫漫,究竟該從哪里破局?中央將目光投向了毗鄰港澳、素有“南大門”之稱的廣東。
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然而,改革開放是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),沒有現(xiàn)成的路徑可循,主政者的選擇至關(guān)重要,必須兼具堅(jiān)定的政治立場、敢為人先的膽識(shí)與務(wù)實(shí)靈活的策略。
正是在這樣的歷史背景下,時(shí)任遼寧省委第一書記的任仲夷,走入了中央決策層的視野。而中央之所以最終鎖定他,與他在遼寧工作時(shí)便已展現(xiàn)出的超前開放意識(shí)密切相關(guān)。
早在1980年前后,任仲夷在主政遼寧期間,便以其敏銳的洞察力和敢于突破的魄力,成為了改革探索的先行者。
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他深入分析了遼寧,特別是大連市的獨(dú)特優(yōu)勢:這里擁有得天獨(dú)厚的深水良港,鐵路公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),是連接?xùn)|北與華北、輻射東北亞的交通樞紐;同時(shí),大連工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,尤其是重工業(yè)和造船業(yè)歷史悠久,技術(shù)工人隊(duì)伍龐大。
任仲夷認(rèn)為,大連完全具備成為對(duì)外開放“窗口”的潛力。一個(gè)大膽的構(gòu)想在他心中成型——將大連建設(shè)成為中國北方對(duì)外開放的“特區(qū)”。他希望能借此引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為整個(gè)東北老工業(yè)基地的改造與振興闖出一條新路。
這個(gè)構(gòu)想,在當(dāng)時(shí)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的北方工業(yè)重鎮(zhèn),無異于投下了一顆“思想炸彈”。盡管如此,任仲夷仍力排眾議,正式向中央提出了建設(shè)“大連特區(qū)”的設(shè)想。
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中央對(duì)此高度重視,委派長期主管經(jīng)濟(jì)工作和特區(qū)建設(shè)的谷牧同志親赴大連進(jìn)行實(shí)地考察。谷牧一行對(duì)大連的港口條件、工業(yè)基礎(chǔ)和城市設(shè)施進(jìn)行了全面、細(xì)致的評(píng)估。
只不過,經(jīng)過反復(fù)論證,中央最終認(rèn)為,大連雖然條件優(yōu)越,但作為重工業(yè)基地,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固,改革的包袱相對(duì)較重。加之當(dāng)時(shí)國際環(huán)境與東北亞地緣政治的考量,全面開放的時(shí)機(jī)尚未完全成熟。
相比之下,東南沿海的廣東、福建等地,雖然工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,但因其毗鄰港澳臺(tái)、僑鄉(xiāng)資源豐富、歷史包袱較輕,且便于在較小范圍內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)可控的試驗(yàn),因而被判斷為更適合作為改革開放的“試驗(yàn)田”。
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大連特區(qū)的設(shè)想雖未立即付諸實(shí)施,但任仲夷在這次探索中所展現(xiàn)出的開放意識(shí)、改革勇氣和全局觀念,給中央領(lǐng)導(dǎo)層留下了極為深刻的印象。因此,在選擇廣東主政者時(shí),他成為不二人選。
1980年秋,中央一紙調(diào)令,任仲夷肩負(fù)著黨中央的重托和全國人民的期待,南下廣東,出任省委第一書記。這一次,他不再是為一個(gè)城市的特區(qū)夢而奔走,而是要為一個(gè)大省乃至一個(gè)國家的未來開辟新天地。
赴任后,任仲夷以開放的智慧,頂住壓力,堅(jiān)決貫徹中央意圖,大膽為廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)松綁、鼓勁。他積極推動(dòng)價(jià)格改革、放手發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、大力引進(jìn)“三來一補(bǔ)”企業(yè),迅速打開了廣東改革開放的新局面。
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而任仲夷的調(diào)任,是中央基于全局判斷的英明決策,也是時(shí)代對(duì)改革者的一次精準(zhǔn)選擇。正是這種選擇,確保了廣東乃至中國的改革開放事業(yè),在起步階段便擁有了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)而正確的領(lǐng)路人。何調(diào)任仲夷到廣東搞改革開放,其在遼寧就有建大連特區(qū)構(gòu)想
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