受賄近2億的“守門人”，被判死緩終身監禁

一筆高達1.5億元的受賄，一起造成巨額貸款無法收回的村鎮銀行案，一名退休后仍持續受賄3700萬元的金融監管官員，這些數字共同構成了劉張君腐敗案的基本輪廓。

近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的六件金融領域職務犯罪典型案例中，原銀監會處置非法集資辦公室主任劉張君的名字赫然在列。

經審理查明，從1998年至2015年，劉張君利用擔任某金融監管單位助理巡視員等職務便利，為河南某公司等在入股和控股某村鎮銀行、職務晉升等方面提供幫助，非法收受財物共計1.5億余元。

退休后，劉張君并未收手，從2015年下半年至2021年，他利用原職權和地位形成的便利條件，繼續為有關單位和個人在融資貸款等方面謀取不正當利益，又非法收受3700萬余元。

案件脈絡

劉張君案是“兩高”聯合發布的6件金融領域職務犯罪典型案例中的第一案。這位曾經的金融監管官員，從監管“守門人”淪為貪腐“蛀蟲”的歷程令人震驚。

他的腐敗行為并非一時沖動，而是持續了長達23年的時間跨度。從1998年開始，劉張君利用職務便利為他人在銀行機構準入、獲取銀行貸款、職務調整晉升等方面謀利。

犯罪事實顯示，劉張君在職期間受賄1.5億余元，主要涉及為河南某公司等有關單位和個人在入股和控股某村鎮銀行、職務晉升等方面提供幫助。

值得注意的是，劉張君的腐敗行為并未隨著退休而停止。2015年下半年至2021年間，他利用原職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，繼續為有關單位和個人在融資貸款、職務晉升等方面謀取不正當利益。

劉張君的犯罪手段具有金融領域職務犯罪的典型特征。調查發現，他“毫無紀法意識，大搞權錢交易”，利用職務便利及職務影響力，在多個關鍵領域為他人謀取利益。

在銀行機構準入方面，劉張君為河南某公司入股和控股某村鎮銀行提供幫助。這一行為直接影響了銀行的公司治理結構和風險管理能力，為后續的金融風險埋下隱患。

案件還涉及“為他人謀取職務提拔、調整”等情節。這種人事干預破壞了金融機構的選人用人機制，可能導致不符合條件的人員占據重要崗位。

劉張君的腐敗行為還包括“違規干預銀行機構人事安排”。這種干預不僅影響單個機構的人員配置，更可能破壞整個金融系統的專業性和穩定性。

劉張君的犯罪行為給國家和人民利益造成了特別重大損失。最直接的后果是導致“某村鎮銀行巨額貸款無法收回”。

這一后果與河南村鎮銀行案有著密切聯系。財新網的報道指出，劉張君案“披露了與河南村鎮銀行案相關的一位監管部門人士受賄細節”。這表明劉張君的腐敗行為可能是導致相關金融風險的重要因素之一。

作為金融監管機構的原官員，劉張君本應“負有依法監管金融業務、維護金融安全的職責”。然而，他卻利用這一職責為個人謀取私利，嚴重破壞了金融監管的公信力。

劉張君的行為不僅造成直接經濟損失，還可能“引發金融風險，影響國家金融安全”。金融監管領域的腐敗往往具有放大效應，可能通過破壞監管有效性而引發系統性風險。

判決結果

2025年，河南省洛陽市中級人民法院對劉張君案作出一審判決。法院認為，劉張君身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為構成受賄罪。

同時，他利用原職權、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為他人謀取不正當利益，非法收受他人財物，其行為構成利用影響力受賄罪。

雖然劉張君到案后如實供述自己的罪行，積極退贓，大部分贓款已退繳，自愿認罪認罰。但鑒于其犯罪數額特別巨大，且使國家和人民利益遭受特別重大損失，并有為他人謀取職務提拔、調整等情節，法院決定依法從嚴懲處。

最終，法院以受賄罪判處劉張君死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。同時決定，在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。

“兩高”將劉張君案作為典型案例發布，釋放了明確的金融反腐信號。這次發布的典型案例具有三個顯著特點：堅持依法從嚴懲處、精準懲治新型隱性腐敗、注重多領域覆蓋。

劉張君案與吳某受賄案中的被告人均被依法判處死緩，終身監禁，彰顯了司法機關依法從嚴懲治金融領域職務犯罪的鮮明立場。

“兩高”明確指出，金融是國民經濟的血脈，金融安全是國家安全的重要組成部分。金融領域職務犯罪不僅直接侵害職務行為廉潔性，而且嚴重破壞金融秩序、危害金融安全。

通過發布這類典型案例，司法機關旨在“充分發揮典型案例教育、警示、震懾作用”，進一步鞏固從嚴整治金融領域腐敗犯罪的成果，助推金融領域反腐敗斗爭向縱深發展。

未來，各級人民法院、人民檢察院將“始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍”，保持懲治腐敗犯罪的高壓態勢，加大對金融領域職務犯罪的懲治力度。

劉張君的判決書顯示，即使到案后如實供述、積極退贓并認罪認罰，法院仍判處其死刑緩期執行，并在減為無期徒刑后終身監禁，不得減刑假釋。

司法系統對金融腐敗的“零容忍”態度，通過這份判決清晰傳達。

金融安全是國家安全的重要組成部分，而金融監管領域的腐敗直接威脅這一安全基石。在金融反腐持續深化的背景下，此案不僅是對一名腐敗官員的審判，更是對整個金融系統的警示與凈化。