同工為何不同酬？你在國(guó)企福利差，根源可能在“身份”不同

同工為何不同酬？你在國(guó)企福利差，根源可能在“身份”不同
小區(qū)樓下的早餐攤前，總能聽(tīng)見(jiàn)老張和小李吐槽：倆人在同一家國(guó)企干著一樣的技術(shù)活，老張每月到手8000多，有補(bǔ)充醫(yī)療、企業(yè)年金，年底還有3個(gè)月年終獎(jiǎng)；小李到手才5000出頭，社保按最低基數(shù)繳，節(jié)日福利就只有一袋米一桶油。同樣的辦公樓、同樣的工作強(qiáng)度，待遇卻差了一大截，這事兒換誰(shuí)心里都不平衡。其實(shí)不止他們，身邊不少在國(guó)企上班的朋友都有這困惑：明明是“同工”，為啥就“不同酬”？深究下去才發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題的根源不在于干活多少，而在于你簽合同的“身份”——是正式工、合同工，還是勞務(wù)派遣工？

一、先搞懂：國(guó)企里的三種“身份”，差別到底在哪？
很多人以為進(jìn)了國(guó)企就是“鐵飯碗”，殊不知簽合同的那一刻，“身份”就定了待遇的天花板。2025年國(guó)企用工主要分三類(lèi)，核心差別全在合同簽約方和用工性質(zhì)上：
- 正式工：直接和國(guó)企簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，屬于企業(yè)“在冊(cè)核心員工”，檔案由國(guó)資委相關(guān)部門(mén)管理，穩(wěn)定性堪比“金飯碗”，只要不犯重大過(guò)錯(cuò)，基本能安穩(wěn)干到退休。
- 合同工（市場(chǎng)化用工）：同樣和國(guó)企直接簽約，但合同期限一般是1-3年，屬于企業(yè)“實(shí)干隊(duì)”，錄用門(mén)檻比正式工低，穩(wěn)定性介于正式工和勞務(wù)派遣工之間，合同到期后是否續(xù)簽看工作表現(xiàn)。
- 勞務(wù)派遣工：和第三方勞務(wù)公司簽合同，國(guó)企只是“用工方”，相當(dāng)于國(guó)企向勞務(wù)公司“租人”。根據(jù)2025年2月人社部印發(fā)的《勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)指南》（人社廳發(fā)〔2025〕6號(hào)，可在人社部官網(wǎng)檢索），勞務(wù)派遣只能用在臨時(shí)性（不超過(guò)6個(gè)月）、輔助性或替代性崗位，數(shù)量不能超過(guò)國(guó)企總用工量的10%。
這三種身份就像“三梯隊(duì)”，從簽約方到管理模式，從穩(wěn)定性到待遇水平，一層比一層有差距，這也是“同工不同酬”的核心癥結(jié)。
二、數(shù)據(jù)說(shuō)話：同崗不同酬，差距到底有多大？
嘴上說(shuō)差距大不算數(shù)，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才最有說(shuō)服力。咱們拿2025年9月呼和浩特市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)有單位用工數(shù)據(jù)（可在呼和浩特市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)檢索）來(lái)看：全市國(guó)有單位在崗職工工資總額達(dá)106.88億元，而勞務(wù)派遣人員工資總額僅8830萬(wàn)元；簡(jiǎn)單換算下來(lái)，在崗職工人均年工資約5.24萬(wàn)元，勞務(wù)派遣人員人均年工資僅3.34萬(wàn)元，差距近2萬(wàn)元。
再看具體待遇構(gòu)成，差別更是無(wú)處不在：
- 工資收入：二三線城市國(guó)企里，正式工月收入普遍7500-11000元，年終獎(jiǎng)3-6個(gè)月工資；合同工同崗位月薪比正式工低20%左右，年終獎(jiǎng)是正式工的60%-75%；勞務(wù)派遣工月薪大多3800-5200元，多數(shù)沒(méi)有年終獎(jiǎng)。
- 社保公積金：正式工按實(shí)際工資足額繳納，公積金繳納比例12%是常態(tài)；合同工按規(guī)定繳納但比例偏低，公積金多為5%-8%；勞務(wù)派遣工常按當(dāng)?shù)刈畹凸べY基數(shù)繳，2025年湖南社保繳費(fèi)基數(shù)下限4072元，很多勞務(wù)派遣工就按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)繳，退休后養(yǎng)老金差距明顯。
- 福利保障：正式工有年度全面體檢、節(jié)日購(gòu)物卡（600元起步）、子女教育補(bǔ)貼、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金；合同工只有簡(jiǎn)化版體檢和300元左右的實(shí)物節(jié)日福利；勞務(wù)派遣工的福利基本靠勞務(wù)公司安排，大多是些基礎(chǔ)物資。
更直觀的例子是北京城建集團(tuán)2025年7月落地的薪酬改革（可在企業(yè)官網(wǎng)檢索相關(guān)方案）：技術(shù)總監(jiān)等關(guān)鍵崗位基準(zhǔn)年薪直接漲到100-120萬(wàn)元，而一線工人月薪增幅不足3%，多數(shù)人每月僅多掙150-220元，連食堂漲價(jià)都沒(méi)跑贏。
三、2025新政發(fā)力：打破身份壁壘，這些變化要知道
針對(duì)國(guó)企用工的“身份歧視”問(wèn)題，2025年國(guó)家接連出臺(tái)新政，重點(diǎn)向“同工同酬”和規(guī)范用工發(fā)力：
首先是勞務(wù)派遣嚴(yán)監(jiān)管。2025年3月正式實(shí)施的《勞務(wù)派遣單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)指南》明確，勞務(wù)派遣單位信用分A+、A、B、C、D五級(jí)，要是存在“同工不同酬”“不按實(shí)際工資繳社保”等情況，會(huì)直接被評(píng)為C級(jí)或D級(jí)，面臨重點(diǎn)監(jiān)管甚至吊銷(xiāo)許可證的處罰。而且明確要求，核心業(yè)務(wù)崗位、高危崗位不能用勞務(wù)派遣，超比例的派遣員工要轉(zhuǎn)為合同制。
其次是技能人才薪酬傾斜。2025年5月人社部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的通知》（人社部發(fā)〔2025〕28號(hào)，可在人社部官網(wǎng)檢索），提出“在聘的特級(jí)技師、首席技師薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于本企業(yè)中高級(jí)管理人員”，不管是正式工還是合同工，只要技能過(guò)硬，就能突破身份限制拿高薪。同時(shí)要求，一線技能人才平均工資增長(zhǎng)原則上不低于相應(yīng)層級(jí)管理人員。
還有晉升通道貫通。新政明確完善技能崗位與管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的互轉(zhuǎn)機(jī)制，高技能人才在晉升、科研申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等方面，與相應(yīng)層級(jí)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇，不再因?yàn)椤吧矸荨北粨踉跁x升門(mén)外。
四、實(shí)用建議：摸清3點(diǎn)，維護(hù)自己的合法權(quán)益
了解了身份差異和新政，咱們?cè)趪?guó)企上班或找工作時(shí)，就能更有針對(duì)性地維護(hù)權(quán)益，分享3個(gè)實(shí)用技巧：
第一，簽合同前先查“簽約方”。如果是和國(guó)企直接簽約，不管是固定期限還是無(wú)固定期限，都屬于“直聘員工”，權(quán)益更有保障；如果是和第三方勞務(wù)公司簽約，就要警惕是不是勞務(wù)派遣，核實(shí)崗位是否符合“三性”要求，避免被違規(guī)派遣。
第二，待遇不符及時(shí)維權(quán)。要是發(fā)現(xiàn)自己和同崗位同事干一樣的活、業(yè)績(jī)相當(dāng)，但工資福利差很多，先收集好勞動(dòng)合同、工資條、銀行流水、社保繳費(fèi)記錄等證據(jù)，然后撥打12333人社服務(wù)熱線投訴，或通過(guò)“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”線上舉報(bào)，2025年信用監(jiān)管新政下，這類(lèi)投訴會(huì)被重點(diǎn)處理。
第三，靠技能打破身份限制。新政明確“技高者多得”，不管是什么身份，都可以參與職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定，拿下“新八級(jí)工”相關(guān)證書(shū)，不僅能享受能級(jí)津貼，還能獲得更多晉升和加薪機(jī)會(huì)，畢竟現(xiàn)在國(guó)企越來(lái)越看重實(shí)際能力，而非單純的“身份標(biāo)簽”。
其實(shí)說(shuō)到底，2025年的國(guó)企用工改革，核心就是打破“身份論”，讓“多勞者多得、技高者多得”成為主流。“同工不同酬”的現(xiàn)象正在被逐步規(guī)范，但要完全消除還需要時(shí)間。咱們能做的，就是摸清規(guī)則、用好政策，要么通過(guò)維權(quán)爭(zhēng)取應(yīng)得的待遇，要么靠提升技能突破身份束縛。畢竟職場(chǎng)的終極“鐵飯碗”，從來(lái)不是所謂的“身份”，而是自己不可替代的能力。