鄆城法院：“小切口”撬開“大綜治”

“王某訴李某買賣合同糾紛一案，已推送至楊莊集鎮綜治中心，請及時查收。”

“該案定于2025年10月30日下午3點在鎮綜治中心進行調解。”

“經鎮黨委副書記，司法所調解人員，楊莊集法庭庭長聯合調解，32500元掛車尾款已即時履行，請報結登記。”

在由鄆城縣委政法委、鄆城法院與各鄉鎮綜治中心共同組建的“先行調解案件工作群”里，一條條清晰的工作信息記錄著一件買賣合同糾紛在七天內完成從立案到調解成功的全過程。鄆城法院深度融入基層綜治體系，從案件甄別、協同解紛、量化考核等關鍵“小切口”持續發力，推動形成分層過濾、多元聯動的基層社會“大綜治”格局。

類案、簡案先行，提升綜治中心解紛能力

綜治中心的基層干部大都非法學專業出身，面對專業性強、程序規范的訴訟案件，往往存在“不敢調、不會調”的困境。為此，立案庭在征求當事人同意的基礎上，將事實清晰、爭議不大、調解意愿較強的類案、簡案精準甄別，優先推送到綜治中心，幫助工作人員從易到難逐步積累經驗、樹立信心。

“以前很少接觸訴訟案件，覺著很神秘，心里沒底”,張營街道綜治中心工作人員魏萌坦言，“但法院推送的案件事實清楚，我們更能發揮人熟、地熟、事熟的優勢，從情理入手促進雙方和解。”在孫某訴劉某民間借貸糾紛案中，魏萌邀請雙方村干部、共同相識的鄉村明白人參與進來開展調解，給當事人細算信譽賬、友情賬、鄰里賬，最終促使20000元借款當場清償。2025年以來，鄆城縣各綜治中心已成功調解此類案件579件。

“線下+線上”協同會商 凝聚綜治中心解紛合力

基層矛盾糾紛千頭萬緒，每一個案件都有不同的癥結，尤其對于涉專業性的案件，僅靠綜治中心的力量很難從根本上促成雙方和解。為此，鄆城法院與綜治中心構筑線下現場指導+線上遠程協助的協同會商機制，實現資源整合、精準發力。

在崔某訴陳某加工承攬合同一案中，雙方在丁里長綜治中心司法所長梅景恩的主持之下，對貨款數額及清償方式已達成一致，但對于損失擴大部分的責任分擔問題一直爭執不下。梅景恩立即通過線下協商機制，聯系與綜治中心一街之隔的丁里長法庭法官華全功來到現場進行調解，經過法官釋法明理，雙方對于損失擴大部分的責任承擔有了明確的法律規則認識，最終促成案件達成和解。

而對地處偏遠的唐廟鎮綜治中心來說，線上協同會商則成為常態。鎮黨委副書記許碩將同在外地的武某、刁某拉入線上視頻群進行遠程調解，雙方對貨款數額無異議，但就違約金計算標準問題一直爭執不下。為及時化解矛盾糾紛，許碩將雙橋法庭法官張相輝及時請進遠程視頻調解群內，由法官就違約金計算起止時間及計算依據逐一向雙方進行講解，雙方在明晰法律法規后，主動于線上達成了調解協議。截止目前，鄆城縣各綜治中心通過線下+線上的協調會商模式已成功調解專業性較強案件33件。

“節點+結果”雙導向考核 激發綜治中心解紛動力

鄆城縣下轄22個鄉鎮街道，各鄉鎮綜治中心錯落分散，要讓綜治中心發揮其“一站式”解紛功能，科學考核不可或缺。為此，鄆城法院在充分調研的基礎之上，將案件先行調解的流程、節點以及案件解紛的特點、規律等形成報告送呈給縣委政法委，并協助制定了“節點+結果”雙導向考核機制。將案件受理、調解開展、期限控制等節點狀況，調解成功數、未成功數、成功率等數據結果，統一量化到一張統計表上，政法委據此定期通報，督促落后鄉鎮綜治中心及時查缺補漏，并以報表數據作為各鄉鎮年終考核的重要依據。

以崔某訴李某離婚糾紛為例，案件被推送到玉皇廟鎮綜治中心后，工作人員軒詩印于當日接收，三日內召集夫妻雙方、村干部、鄉親鄉賢進行現場調解，五日內促成夫妻雙方和好。案件關鍵節點及調解結果均能從后臺予以實時量化并及時報送給法院與政法委，“我們通過全流程的數據監控，做到有獎有懲，繼而發揮考核指揮棒的最大作用，形成人人當先進的良好氛圍”鄆城縣政法委副書記林純喜說道。

基層安，則天下安；民心穩，則大局穩。綜治中心不只是糾紛調處平臺，更是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動基層治理走深走實的有益探索。鄆城法院將繼續以參與綜治中心規范化建設為抓手，努力打造更具效能、更可復制的基層善治“鄆城樣本”，為社會治理現代化注入堅實而溫暖的司法力量。

來源：中國日報網