“一站一策”交通微整治 助力破解寶安地鐵口擁堵難題

　　寶安站地鐵口治理效果。

　　地鐵1號(hào)線坪洲站整治后。

　　沙井地鐵站C口改造中新建的公交風(fēng)雨連廊。

　　近年來(lái)，隨著寶安區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)持續(xù)加密、非機(jī)動(dòng)車保有量爆發(fā)式增長(zhǎng)，部分地鐵站點(diǎn)周邊車輛亂停亂放、人車流線交織、集散空間不足等問(wèn)題愈發(fā)突出，成為影響市民出行的“堵點(diǎn)”與民生關(guān)切的“痛點(diǎn)”。

　　近日，2025南都街坊口碑榜深調(diào)研團(tuán)隊(duì)走進(jìn)深圳市交通運(yùn)輸局寶安管理局，通過(guò)實(shí)地走訪和專題座談會(huì)的調(diào)研方式，全面了解寶安區(qū)軌道站點(diǎn)“一站一策”交通微整治舉措和實(shí)效。

　　座談會(huì)上，深圳市交通運(yùn)輸局寶安管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局2023年開始關(guān)注地鐵口電動(dòng)車“圍堵”問(wèn)題，當(dāng)年11月就對(duì)當(dāng)時(shí)“圍堵”現(xiàn)象突出的沙井地鐵站C出口開展了“交通微整治”，并在2024年5月對(duì)西鄉(xiāng)、固戍等地鐵站交通問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)化研究，牽頭各部門研究確立“一站一策”精準(zhǔn)治理思路，率先探索“交通牽頭+街道辦實(shí)施”寶安模式，成功打造西鄉(xiāng)地鐵站B口交通微整治示范樣本，為寶安區(qū)地鐵口交通整治積累可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)回應(yīng)群眾對(duì)便捷出行的期待。

　　調(diào)研團(tuán)對(duì)整治工作給予高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為：該局錨定群眾“急難愁盼”問(wèn)題，以系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌治理全局，以精準(zhǔn)化舉措破解具體難題——通過(guò)“先行試點(diǎn)、全域鋪開、長(zhǎng)效機(jī)制”的科學(xué)治理路徑，不僅有效解決了地鐵口車輛亂停、人車混行等突出問(wèn)題，更同步優(yōu)化了站點(diǎn)周邊空間環(huán)境，切實(shí)提升了市民出行的順暢度與安全感，為城市基層交通治理交出了一份兼具實(shí)效與溫度的民生答卷。

　　先行試點(diǎn)：

　　提升改造沙井地鐵口交通出行環(huán)境　　

　　作為深圳人口大區(qū)與產(chǎn)業(yè)大區(qū)，寶安區(qū)現(xiàn)有軌道站點(diǎn)59個(gè)（地面車站57個(gè)），日均承載海量客流往返通勤。然而，伴隨共享單車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車快速普及，其靈活便捷的優(yōu)勢(shì)背后，也催生了新的交通治理難題——部分客流密集站點(diǎn)周邊，非機(jī)動(dòng)車無(wú)序堆積形成“包圍圈”，擠占人行通道與應(yīng)急空間；人車混行無(wú)物理隔離，通行效率低下且安全隱患突出。

　　“以前早晚高峰路過(guò)沙井站C出口，電動(dòng)車停得密密麻麻，把旁邊一大塊空地都占滿了，走路都要側(cè)著身，不小心就會(huì)和騎車的人撞上，推著嬰兒車更是難走。”居住在新橋萬(wàn)豐社區(qū)的市民陳女士，曾對(duì)地鐵口的交通亂象頗為困擾。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。2023年市交通運(yùn)輸局寶安管理局因地制宜利用暫時(shí)閑置空地，對(duì)該地鐵口開展“從設(shè)計(jì)到實(shí)施一體化”改造升級(jí)。其中，風(fēng)雨連廊的建設(shè)是此次升級(jí)的關(guān)鍵亮點(diǎn)——不僅提供遮陽(yáng)避雨通道，更實(shí)現(xiàn)了地鐵與公交樞紐之間的無(wú)縫、舒適銜接，讓市民在不同交通方式轉(zhuǎn)換間也能感受到“溫度”。

　　風(fēng)雨連廊自地鐵出口延伸而出，貫通至公交站臺(tái)，從根本上改變了以往日曬雨淋的換乘困境。結(jié)合連廊建設(shè)，市交通運(yùn)輸局寶安管理局同步優(yōu)化交通接駁，開通4條接駁公交線路，進(jìn)一步從源頭降低了對(duì)電動(dòng)車的依賴。通過(guò)增設(shè)物理隔離、明確路權(quán)邊界、規(guī)范停車與指引標(biāo)識(shí)等一系列配套措施，整體出行環(huán)境得以全面提升。

　　重新整治后的交通組織為街道辦后續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)管理提供了全新的“應(yīng)用場(chǎng)景”。近日筆者探訪沙井地鐵站C出口，只見電動(dòng)車、共享單車停放有序，非機(jī)動(dòng)車道、人行道暢通無(wú)阻。市民紛紛點(diǎn)贊：“前年整治后，現(xiàn)在從地鐵站出來(lái)走連廊直接到公交站，下雨不用淋雨，電動(dòng)車也都停得整整齊齊，出行太舒心了。”

　　靶向破題：

　　探索地鐵口交通微整治寶安模式　　

　　雖然沙井地鐵站C出口交通整治成效明顯，但從事權(quán)分工和整治效率角度出發(fā)，市交通運(yùn)輸局寶安管理局認(rèn)為“從設(shè)計(jì)到實(shí)施一體化”模式無(wú)法大規(guī)模推廣復(fù)制。面對(duì)日益突出、亟須解決的“地鐵口圍堵”問(wèn)題，2024年3月該局對(duì)群眾反映最為強(qiáng)烈的西鄉(xiāng)地鐵站、固戍地鐵站等7個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化研究，并試圖探索地鐵口交通微整治可復(fù)制、可推廣模式和路徑。

　　通過(guò)實(shí)地勘查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、民意收集等多種方式，市交通運(yùn)輸局寶安管理局精準(zhǔn)鎖定“集散空間超載、交通流線混亂、非機(jī)動(dòng)車管理缺失”三大核心問(wèn)題。但在提煉出共性問(wèn)題基礎(chǔ)上，該局并沒有簡(jiǎn)單采取“一刀切”治理模式，而是牽頭城管、交警、街道辦等部門根據(jù)各地鐵口實(shí)地情況“一站一策”制定交通微整治方案，并在多輪征求意見后移交街道辦落地實(shí)施和后續(xù)管理。

　　在西鄉(xiāng)站B出口治理中，針對(duì)“空間資源失衡、交通組織缺陷”核心問(wèn)題，打出精準(zhǔn)“組合拳”：劃定嚴(yán)管區(qū)域，設(shè)置物理隔離，清理無(wú)序停放車輛；將原有過(guò)夜停車區(qū)改造為集散空間，釋放通行空間；整合樹池間隙、閑置空地，新增600個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車位，從源頭破解“車輛圍站”難題；采用“管道化”交通組織設(shè)計(jì)，隔離出獨(dú)立路權(quán)非機(jī)動(dòng)車道，將原人非共板的非機(jī)動(dòng)車道調(diào)整至機(jī)動(dòng)車道側(cè)，實(shí)現(xiàn)人車徹底分離。2024年6月完工后，西鄉(xiāng)站B出口人車沖突明顯減少，交通秩序煥然一新。

　　據(jù)該局介紹，交通微整治主要是對(duì)“硬件設(shè)施”（交通組織）的重新優(yōu)化和提升，而地鐵口的擁堵綜合治理效果是硬件+軟件（城管、街道辦等部門現(xiàn)場(chǎng)管理和群眾規(guī)范出行意識(shí)的提高）協(xié)同作用產(chǎn)生。“市交通局寶安管理局因情施策，體現(xiàn)了基層交通精細(xì)化治理思想。在治理過(guò)程中，各部門結(jié)合工程改造、管理優(yōu)化、技術(shù)應(yīng)用等手段綜合施策，建立了多方協(xié)同治理機(jī)制。”

　　當(dāng)天，由深圳市人大代表黃翔、林南陽(yáng)，寶安區(qū)人大代表陳瓊，街坊代表孫善武組成的調(diào)研團(tuán)，實(shí)地走訪了寶安中心、寶安、坪洲地鐵站，現(xiàn)場(chǎng)考察了“一站一策”交通微整治實(shí)際成效。調(diào)研團(tuán)對(duì)該局交通微整治措施和街道辦后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)管理給予高度認(rèn)可，認(rèn)為當(dāng)前整治已取得階段性成果——不僅地鐵口周邊交通秩序得到明顯改善，更讓市民真切感受到出行體驗(yàn)的提升。調(diào)研團(tuán)建議市交通運(yùn)輸局寶安管理局需將現(xiàn)有治理模式提煉為可復(fù)制的標(biāo)桿范例，推動(dòng)治理經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)推廣。　　

　　全域推廣：

　　長(zhǎng)效鞏固構(gòu)建地鐵口治理“寶安模式”　　

　　在西鄉(xiāng)站B出口治理過(guò)程中，市交通運(yùn)輸局寶安管理局創(chuàng)新采用“交通局統(tǒng)籌設(shè)計(jì)+街道辦落地實(shí)施”協(xié)同模式可行性得到了驗(yàn)證。隨后該局迅速統(tǒng)籌各部門啟動(dòng)全區(qū)57個(gè)地鐵站點(diǎn)“一站一策”全覆蓋研究，核心貫穿“三區(qū)三分離”設(shè)計(jì)思路（即劃分行人區(qū)、非機(jī)動(dòng)車區(qū)、機(jī)動(dòng)車區(qū)，實(shí)現(xiàn)人非分離、機(jī)非分離、人車分離），推動(dòng)治理經(jīng)驗(yàn)規(guī)模化落地，切實(shí)解決市民“最后一公里”出行難題。

　　全區(qū)57個(gè)地鐵站點(diǎn)“一站一策”交通微整治方案經(jīng)多輪研究并征求意見后，已于2025年年初移交各街道辦實(shí)施。因資金安排和需合并其他項(xiàng)目實(shí)施原因，目前各地鐵站點(diǎn)交通微整治工作正陸續(xù)推進(jìn)。其中，西鄉(xiāng)站、坪洲站、寶安中心站等7個(gè)站點(diǎn)已基本完工，碧海灣站、固戍站等2個(gè)站點(diǎn)即將完工，其他48個(gè)站點(diǎn)有序推進(jìn)中。

　　此外，各街道辦積極創(chuàng)新管理機(jī)制體制，多措并舉強(qiáng)化秩序管理，確保整治效果不反彈。“現(xiàn)在不管是去西鄉(xiāng)站還是沙井站，地鐵口都干干凈凈、整整齊齊，騎車有專用道，換乘公交也方便，寶安交通治理越來(lái)越貼心了。”市民李先生的點(diǎn)贊，道出了眾多群眾的共同感受。治理成效的背后，是各政府部門對(duì)長(zhǎng)效治理的持續(xù)探索和創(chuàng)新。

　　從試點(diǎn)突破到全域覆蓋，從單點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理，市交通運(yùn)輸局寶安管理局以民為本、精準(zhǔn)施策，用精細(xì)化治理助力破解地鐵口交通堵點(diǎn)，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，全力構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的地鐵口治理“寶安模式”，以交通治理現(xiàn)代化助力寶安高質(zhì)量發(fā)展，讓城市出行更有溫度、城市運(yùn)行更有效率。

　　文：張艷麗 圖：許松龍

　　制版：李斌 周全 劉俊文