27年入歐換和平？美版俄烏方案曝光：烏克蘭可“插隊”進歐盟

為了推動俄烏沖突停火，一份由美國斡旋的和平協議草案祭出了“重磅誘餌”：讓烏克蘭在2027年1月1日前加入歐盟。

根據旨在結束俄烏沖突的美國斡旋談判中正在討論的一項快速通道提案，烏克蘭將被指定在2027年加入歐盟，此舉將重寫該集團的入盟程序。

據了解文件內容的人士向《金融時報》透露，在美國和烏克蘭官員于布魯塞爾支持下正在談判的最新烏克蘭和平提案草案中，明確規定了2027年1月1日為烏克蘭加入歐盟的日期。

知情人士補充稱，這一迅速的時間表將顛覆該集團接納新成員的的方法，并迫使布魯塞爾重新思考整個流程。他們提到了目前的歐盟資金、投票權以及諸如共同農業政策等福利的分階段準入制度，基輔甚至尚未正式完成歐盟那嚴苛的36個入盟階段中的任何一個。

支持烏克蘭加入歐盟的官員表示，將其納入和平協議的一部分將使基輔的成員國身份成為既成事實，因為布魯塞爾會覺得不能通過反對這一快速時間表來破壞和平進程。

美國的背書還將意味著美國總統特朗普可以命令匈牙利的歐爾班放棄否決權，允許基輔開始推進政治批準程序，他迄今為止一直阻礙烏克蘭的入盟進程。

烏克蘭總統澤連斯基周四在基輔告訴記者，他和他的談判團隊已經“根據烏克蘭未來將成為歐盟成員國這一事實，調整了我們對某些要點的處理方式”。

“烏克蘭未來歐盟成員國身份的問題，”澤連斯基說，“很大程度上取決于歐洲人，事實上也取決于美國人。因為如果我們達成一項明確規定烏克蘭何時成為歐盟成員國的協議，作為該協議一方的美國人將竭盡全力，確保我們在歐洲的道路不會被他們在歐洲有影響力的其他人阻擋，所以談判真的需要歐洲人參與，他們能參與進來是件好事。”

烏克蘭在2022年2月沖突全面爆發后不久便申請加入歐盟，并在四個月后獲得了正式候選國地位。

歐盟擴大事務專員Marta Kos上個月指出，根據一項旨在緩解對新成員影響擔憂的提議，新的歐盟成員國可能會被置于幾年的“試用期”，如果新成員國出現民主倒退，將被排除在該集團之外。

烏克蘭《每周鏡報》周四首次報道了和平協議草案中包含烏克蘭在2027年前加入歐盟的路徑。

特朗普周四在橢圓形辦公室告訴記者，他認為美國“與俄羅斯非常接近達成協議。我認為我們與烏克蘭也非常接近達成協議。”

他表示，美國官員將參加周末由德國主辦的一次會議，屆時歐洲和烏克蘭官員將解決各方之間傳遞的和平提案中一些比較棘手的問題。

特朗普曾在競選期間發誓要給烏克蘭帶來和平并在24小時內結束俄烏沖突。在周四，即他第二任期快滿一年時表示，該協議變得“有點復雜，因為你要以某種方式分割土地，這不是件容易的事，這就像是一筆復雜了一千倍的房地產交易”。

俄羅斯尚未表示會接受任何偏離其結束沖突的最高要求的計劃。俄羅斯總統普京的外交政策顧問烏沙科夫周五表示，俄羅斯尚未看到包含烏克蘭及其歐洲盟友意見的最新美國和平計劃草案。烏沙科夫告訴記者，“當我們看到它時，我感覺我們會不喜歡其中的很多內容。”

烏沙科夫還拒絕了如果烏克蘭從其控制的領土撤軍，前線頓巴斯地區可能成為“自由經濟區”的建議，這是特朗普政府正在推動的一個想法。