踐行“人參文化調解法” 巧解基層“千千結”

年初以來，延吉市司法局貫徹落實《吉林省司法廳關于探索推廣“人參文化調解法”的通知》要求，創新推廣“人參文化調解法”，將人參文化內涵與調解實踐深度融合，有效提升人民調解工作質效，為基層社會治理注入新活力。

常態化開展矛盾糾紛排查。

效仿“深挖細摳”抓排查 力求“發現早 情況明”

構建“巡山”式排查網絡。借鑒“巡山找參”的做法，組織人民調解員、“法律明白人”、網格員等力量，常態化深入村(社區)、企業、市場等基層一線，“地毯式”摸排矛盾隱患。密切關注易發多發的婚姻家庭、土地承包、醫療衛生、勞動爭議、物業管理等重點領域，確保排查全覆蓋、無盲區。落實“細摳”式信息記錄。學習采參過程中對人參周邊環境、狀態的細致記錄，建立矛盾糾紛臺賬管理制度，對排查出的各類隱患問題，均詳細記錄當事人情況、訴求緣由、爭議焦點等信息，做到底數清、情況明，為后續調解奠定堅實基礎。年初至今，全市各人民調解組織累計排查發現各類矛盾糾紛3125條，同比提升4.86%，將風險控制在萌芽狀態，有效避免了事態升級。

開展人民調解接訪宣傳活動。

發揮“解表固本”強調解 力求“化解準 效果實”

快速“解表”，控制事態防升級。對于事實清晰、爭議不大的矛盾糾紛，發揮基層調解員“快、靈、活”的優勢，及時介入、快速調處。調解員充當“降溫劑”和“穩定器”，通過情緒疏導、釋法明理、隔離沖突等方式，快速平息表面紛爭，控制事態發展，防止矛盾進一步激化。精準“固本”，根除病灶求實效。效仿人參調理需針對根本的理念，在穩定局勢的基礎上，深入剖析矛盾產生的深層次原因，著力找準爭議焦點和當事人核心訴求，綜合運用情、理、法等多種手段，耐心細致地進行溝通協商、利益平衡、方案優化，力求從根本上解決問題，修復受損的社會關系，實現“案結事了人和”。截至目前，已成功調解各類糾紛2781件，調解成功率達98.51%，其中涉多年積案、疑難復雜糾紛65件，為群眾挽回經濟損失近3000萬元，當事人滿意度逐步提升，有效維護了轄區社會和諧穩定。

強化“相輔相成”促聯動 力求機制活、合力強

強化內部協同“配伍”。整合公職律師、援助律師、公證員等優質法律服務資源，成立司法先鋒法律服務工作室，加強調解與行政復議、法治宣傳、律師服務等工作的銜接。深化外部聯動“合劑”。主動加強與人民法院、公安機關、信訪部門以及工會、婦聯等群團組織的溝通協作。健全完善“訴調對接”“警調對接”“三所聯動”等機制，暢通案件移送、信息共享、效力確認渠道。對于涉及多部門的行業性、專業性矛盾糾紛，建立聯合調處機制，凝聚工作合力，共同“會診”化解。目前，全市多元矛盾糾紛化解體系日趨完善，調解工作效能顯著增強，形成了多方聯動、齊抓共管的良好局面。

今后，延吉市司法局將持續深化“人參文化調解法”應用，不斷豐富其內涵，拓展其外延，鍛造具有地域特色的矛盾糾紛調解品牌，為構建基層治理新格局貢獻司法力量。

來源：延吉市司法局