安樂村土地紛爭背后的：肆意妄為村民呼聲亟待回應(yīng)

1975年原尚志縣元寶公社紅旗大隊(duì)大學(xué)屯，在松花江地區(qū)行署和尚志縣人民政府的批準(zhǔn)下，于屯南荒草甸子開荒。1984年，尚志縣人民政府正式頒發(fā)《土地證》（尚土字09-019號(hào)），明確158號(hào)地為國有荒地（2250畝，含42畝建設(shè)用地），歸紅旗大隊(duì)使用；170號(hào)地為五星大隊(duì)集體土地（47畝）。

（以上圖片均由孫先生提供)

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1998年，全國農(nóng)村第二輪土地承包期間，尚志國有林場(chǎng)管理局一面坡林場(chǎng)以持有1983年頒發(fā)的《林權(quán)證》（證號(hào)010407）為由，主張對(duì)158號(hào)地享有地權(quán)，并強(qiáng)行丈量該地塊內(nèi)683畝土地，向村民收取承包費(fèi)，每畝每年50元。

（以上圖片均由孫先生提供)

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村民們被迫交費(fèi)，直至2014年土地確權(quán)工作啟動(dòng)，才通過查詢檔案取得《土地證》復(fù)印件，并逐級(jí)上訪維權(quán)。2019年，安樂村委會(huì)以侵權(quán)責(zé)任糾紛為由，將一面坡林場(chǎng)訴至尚志市人民法院，要求停止侵權(quán)、返還土地及非法所得，但法院以“土地權(quán)屬不清”為由駁回起訴。

（以上圖片均由孫先生提供)

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此后，尚志市政府作出確權(quán)決定，確認(rèn)158號(hào)地所有權(quán)為國有、使用權(quán)歸一面坡林場(chǎng)；哈爾濱市人民政府維持該決定。安樂村委會(huì)不服，提起行政訴訟，經(jīng)哈爾濱市中級(jí)人民法院一審、黑龍江省高級(jí)人民法院二審，均駁回其訴訟請(qǐng)求。但村民們并未放棄，他們堅(jiān)信自己的合法權(quán)益，繼續(xù)通過各種途徑尋求公正。

一一面坡林場(chǎng)據(jù)以主張權(quán)利的010407號(hào)《林權(quán)證》，成為這場(chǎng)爭議的核心焦點(diǎn)。安樂村委會(huì)申請(qǐng)政府信息公開后，尚志市人民政府辦公室通過林業(yè)、自然資源、檔案部門調(diào)檔查找，均未發(fā)現(xiàn)該證相關(guān)檔案，且經(jīng)北京市方圓公證處公證確認(rèn)該政府信息不存在。如此“無檔案憑證”的《林權(quán)證》，卻成為一面坡林場(chǎng)獲得確權(quán)及訴訟勝訴的關(guān)鍵依據(jù)，實(shí)在令人費(fèi)解。

（以上圖片均由孫先生提供)

反觀安樂村委會(huì)，持有1979年開荒批準(zhǔn)文件、1982年土地使用界線協(xié)議、1984年《土地證》及1995年《草原使用證》，上述文件均由政府部門核發(fā)，來源合法、真實(shí)有效，明確記載158號(hào)地屬紅旗大隊(duì)使用的國有土地，170 號(hào)地為集體土地，形成了完整的權(quán)益證據(jù)鏈。但即便如此，在行政確權(quán)和訴訟過程中，安樂村委會(huì)卻接連敗訴，一面坡林場(chǎng)憑借存疑的《林權(quán)證》非法侵占了安樂村的大片土地，嚴(yán)重?fù)p害了村集體的利益。

（以上圖片均由孫先生提供)

2018年3月19日，尚志市人民政府市長主持協(xié)調(diào)會(huì)，安樂村村民出示《土地證》后，會(huì)議默許村民備耕。村民們隨即投入 30 余萬元建成8個(gè)水稻育秧大棚。同年4月22日凌晨 5 點(diǎn)，一面坡林場(chǎng)場(chǎng)長竟親自帶領(lǐng)50多人，攜帶大錘、鐮刀、鐵鍬和鐵棒等兇器，悍然破壞砸爛了這 8個(gè)育秧大棚，并脅迫看護(hù)大棚人員不準(zhǔn)報(bào)警，直接造成經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。

（以上圖片均由孫先生提供)

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這一暴力行徑性質(zhì)惡劣，涉嫌“故意毀壞財(cái)物罪”，且數(shù)額巨大。案發(fā)后，政府執(zhí)法人員迅速到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)了施暴者身份。按常理，如此明目張膽的違法犯罪行為應(yīng)立即受到法律制裁，但令人震驚的是，至今七年多來始終不予立案，嚴(yán)重違反了《刑事訴訟法》立案監(jiān)督規(guī)定，玩忽職守，讓犯罪分子逍遙法外，村民們的合法權(quán)益得不到絲毫保障。

（以上圖片均由孫先生提供)

在2018年3月19日的協(xié)調(diào)會(huì)上，市長等領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后，默認(rèn)了村民對(duì)土地的耕種權(quán)，村民們基于此才放心投入資金進(jìn)行備耕。然而后續(xù)的發(fā)展卻令人大跌眼鏡，一面坡林場(chǎng)實(shí)施暴力破壞行為后，陳方暉市長不僅沒有秉持公正，對(duì)涉案人員進(jìn)行追責(zé)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，反而縱容林場(chǎng)的侵權(quán)行為，這種出爾反爾、偏袒一方的做法，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力，讓村民們對(duì)政府的公正性產(chǎn)生了極大的質(zhì)疑。

2018年4月23日，本應(yīng)是解決問題的時(shí)間，市長答應(yīng)24日下午給村民解決土地問題，讓村民在信訪局一樓大廳等待。然而下午1點(diǎn)30分，信訪局工作人員卻只讓 5 位村民代表上二樓市長接待室。在接待室里，陳方暉市長不僅沒有解決問題，反而當(dāng)場(chǎng)下令特警將 5 位村民代表押送到公安局，一樓等待聽信的群眾也被警察和特警全部包圍抓捕，共 30 余人，全部被押送審訊。

村民們被拘留了6天到15天不等，在拘留所里，他們被迫簽字承諾不再要地、不再上訪，否則就再次抓捕。這種粗暴的行為，嚴(yán)重限制了村民的人身自由，侵犯了他們的合法權(quán)益，是對(duì)公民正當(dāng)維權(quán)行為的公然打壓，讓村民們陷入了敢怒不敢言的困境。

自2018年一面坡林場(chǎng)破壞育秧大棚事件發(fā)生以來，整整8年過去了，尚志市政府始終未對(duì)該事件立案處理。村民們多次上訪，撥打12345市長熱線反饋問題，甚至在2025年4月 21 日上午在尚志市信訪局二樓向黑龍江省巡視組實(shí)名舉報(bào)，2025年9月4日親自到黑龍江哈爾濱市信訪局，把材料交給中央巡視組，但至今都沒有收到任何回復(fù)。

（以上圖片均由孫先生提供)

當(dāng)?shù)卣倪@種不作為、亂作為行為，以及對(duì)一面坡林場(chǎng)暴力行為的包庇嫌疑，讓村民們感到無比絕望。他們只是想拿回屬于自己的土地，維護(hù)自己的合法權(quán)益，卻陷入了無助和絕望。

安樂村與一面坡林場(chǎng)的土地權(quán)屬之爭，不僅僅是一起簡單的土地糾紛，更是折射出當(dāng)?shù)卣耐鞣ㄒ约皩?duì)民生的冷漠，我們呼吁上級(jí)部門能夠徹底排除地方干擾，徹查此案，還村民一個(gè)公道，還法律一個(gè)尊嚴(yán)。讓那些違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲罰，讓村民們的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

同時(shí)，也希望這起事件能夠引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，推動(dòng)相關(guān)制度的完善，避免類似的悲劇再次上演，讓正義不再遲到，讓每一個(gè)公民都能在法治的陽光下安居樂業(yè)！