無棣縣創新服務模式讓餐飲店開辦“一件事一次成”

今年以來，無棣縣行政審批服務局聚焦餐飲行業開辦流程繁瑣、涉及部門多、辦理周期長等痛點問題，以“減環節、減材料、減時限、提效能”為核心，創新推出“三個一”服務模式，深化“開辦餐飲店一件事”改革，將營業執照、食品經營許可、戶外招牌等多個關聯事項整合打包，實現從申請到領證全流程“一體化”辦理，切實提升餐飲經營者辦事便利度和滿意度。

材料規范“一次告知”，辦事指南“清晰明了”

圍繞餐飲經營者“開店前要辦啥”“材料咋準備”“流程怎么走”等核心訴求，無棣縣行政審批服務局系統梳理餐飲店開辦全鏈條20余項高頻事項，編制《“開辦餐飲店一件事”辦事指南》和標準化材料清單，明確申請條件、辦理流程、收費標準、承諾時限等關鍵信息，通過政務服務大廳窗口、微信公眾號、線上政務服務平臺等多渠道公開發布，讓經營者“一看就懂、一填就對”。創新推行“一表申請、材料復用”機制，整合市場監管、行政審批、綜合行政執法等部門申請表單，將多份表格合并為《“開辦餐飲店一件事”綜合申請表》，實現“一套材料跑全程”。同時深化“告知承諾+容缺受理”服務，對非關鍵性材料缺失的情況，在經營者作出書面承諾后先行受理審批，后續通過快遞補交或線上核驗補齊，審批時限較改革前平均壓縮60%以上。

服務保障“一站護航”，全鏈指導“精準高效”

構建“審批部門+監管部門”聯動服務體系，打造全流程“一站式”護航模式。針對餐飲店布局設計、后廚規范、設備安裝等關鍵環節，組建由市場監管、行政審批、消防、綜合執法等部門業務骨干組成的專業指導團隊，提供“提前介入、上門指導、全程跟進”服務，重點講解食品處理區布局、清洗消毒設施配置、從業人員健康管理等核心要求，避免經營者因不熟悉標準導致重復整改。

審管協同“一網聯動”，營商環境“持續優化”

創新“審批-監管-執法”閉環聯動機制，搭建跨部門信息共享平臺，將餐飲店開辦審批信息實時推送至市場監管、城管、消防等相關部門，實現“審批完成即監管啟動”。建立“1+N”聯合服務執法模式，以市場監管部門為主責單位，聯動多部門組建聯合工作組，針對餐飲店開辦后可能出現的占道經營、油煙擾民、衛生不達標、消防安全隱患等問題，開展預防性指導和常態化巡查，變“事后處罰”為“事前服務、事中監管”。同時開通投訴舉報綠色通道，通過政務服務熱線、網格反饋等渠道及時收集群眾訴求，對涉及餐飲店經營的各類問題快速響應、聯合處置，為餐飲經營者營造規范有序、公平競爭的良好發展環境。

改革以來，無棣縣餐飲店開辦平均辦理時限從原來的15個工作日壓縮至5個工作日，辦事材料減少70%，跑動次數不超過2次，部分符合條件的經營者實現“當天申請、次日領證”。下一步，無棣縣行政審批服務局將持續聚焦餐飲行業發展需求，不斷優化服務流程、創新服務舉措，推動“開辦餐飲店一件事”改革向縱深發展，讓政務服務更有溫度、營商環境更有質感，助力全縣餐飲行業高質量發展。（郝雪鵬）