浙江煙草：“香溢幫扶”行動繪就青山綠水間的共富答卷

走進金華市磐安縣天山村，高山梯田間，千畝紅花油茶連片生長；在麗水龍泉市安平村，清澈溪流中，光唇魚養(yǎng)殖有序推進；在衢州市開化縣潭頭村，荷塘研學、畬鄉(xiāng)體驗交織成景……曾經(jīng)偏遠閉塞的山村，正因一項系統(tǒng)化幫扶行動煥發(fā)新的生機。

自2022年起，浙江省煙草專賣局圍繞浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)目標，全面啟動“香溢幫扶”行動。三年來，通過健全制度機制、整合多方資源、培育特色產(chǎn)業(yè)，一批山區(qū)鄉(xiāng)村逐步走上可持續(xù)發(fā)展的共富路徑。

機制先行，三級聯(lián)動夯實幫扶基礎(chǔ)

在溫州市平陽縣官岙邸村農(nóng)資儲備倉庫，190萬元租金提前到賬，惠及周邊6個村210戶農(nóng)戶。“增收路就從這里真正打開了。”駐村第一書記吳狀說。

平陽縣官岙邸村農(nóng)資儲備中心。浙江煙草供圖

這一變化，得益于浙江煙草“香溢幫扶”行動構(gòu)建的“省—市—縣”三級聯(lián)動幫扶機制。省局統(tǒng)籌幫扶資金與項目方向，市局對接地方政府、供銷體系等資源，縣局推進土地審批、用工保障和項目落地，形成職責清晰、協(xié)同高效的立體化推進體系。

為確保幫扶行動可持續(xù)、可復制，浙江煙草堅持制度先行，成立專項領(lǐng)導小組，將鄉(xiāng)村振興納入年度重點工作，配套出臺《關(guān)于助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實施意見》《結(jié)對幫扶工作管理規(guī)定》《助農(nóng)產(chǎn)品采購管理辦法》等制度文件。同時，建立“每日動態(tài)分享最新進展、月度進展精準掃描痛點、季度實地調(diào)研現(xiàn)場辦公”的工作機制，推動問題及時發(fā)現(xiàn)、項目精準推進。

“幫共體”協(xié)同發(fā)力，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

在寧波奉化區(qū)大堰鎮(zhèn)，一項以靈芝種植為核心的“四方聯(lián)姻”產(chǎn)業(yè)項目正不斷壯大。浙江煙草牽頭，聯(lián)合地方政府、胡慶余堂、寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院，構(gòu)建起“政府出政策+企業(yè)包銷售+高校供技術(shù)+煙草拓渠道”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。目前，當?shù)仂`芝種植面積已發(fā)展至35畝，帶動百余名農(nóng)戶參與，預計年產(chǎn)值超300萬元。

“以前種紅薯按斤賣，現(xiàn)在靈芝按克算。光是孢子粉采集季，兩個月就能掙過去半年的錢。”參與項目的農(nóng)戶老李坦言。

大堰靈芝種植基地俯瞰。浙江煙草供圖

浙江煙草以“幫共體”思維內(nèi)外互聯(lián)、縱橫貫通，將政府、企業(yè)、高校、科研院所的力量巧妙“編織”，形成合力攻堅的澎湃動能。

在龍泉市安平村，光唇魚養(yǎng)殖項目探索出“1+4+N”的多方參與模式，由專業(yè)養(yǎng)殖公司提供資金與技術(shù)，4個村集體經(jīng)濟組織整合資源，77戶農(nóng)戶通過入股參與收益分配，實現(xiàn)從“輸血式幫扶”向“造血式發(fā)展”轉(zhuǎn)變。項目還撬動省級鄉(xiāng)村振興綜合幫扶資金3000萬元，帶動周邊4個石斑魚養(yǎng)殖基地協(xié)同發(fā)展。

在銷售端，浙江煙草聯(lián)合省郵政系統(tǒng)打造了“共享直播間”，通過冷鏈物流和電商平臺加快農(nóng)產(chǎn)品“出山”速度；在自有非煙電商平臺“香溢購”上線“香溢農(nóng)選”專區(qū)，集中推出300余款山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推動產(chǎn)銷精準對接。三年來，僅6個省級重點幫扶村累計投入和撬動各類資金1.69億元，建成產(chǎn)業(yè)項目21個、民生項目9個。

產(chǎn)業(yè)牽引，推動鄉(xiāng)村全面振興

在金華市磐安縣天山村，浙江煙草因地制宜發(fā)展紅花油茶產(chǎn)業(yè)，采用“農(nóng)戶土地入股、村統(tǒng)一經(jīng)營管理”的模式，豐產(chǎn)期年產(chǎn)值預計超500萬元。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸，村里同步布局高山西瓜、林下中蜂養(yǎng)殖，并完善游步道、高端民宿等旅游配套設(shè)施，逐步形成多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

“香溢幫扶”行動在天山村打造文旅項目。浙江煙草供圖

在開化縣潭頭村，圍繞畬族文化與鄉(xiāng)村旅游資源，幫扶組打造了集休閑、研學、體驗于一體的“潮玩畬鄉(xiāng)”精品線路；在平陽縣官岙邸村，通過閑置庭院改造、非遺項目落地，形成“一院一文化、一院一特色”的格局，推動鄉(xiāng)村環(huán)境與文化功能同步提升。

民生保障同樣貫穿幫扶全過程。在臺州市三門縣芹溪村，“香溢”共富工坊吸納20余位困難老人就業(yè)；在蒼南縣園嶼村，援建長者食堂解決高齡老人就餐難題。同時，浙江煙草通過醫(yī)療服務(wù)改善、低收入農(nóng)戶兜底保障等舉措，夯實鄉(xiāng)村振興的民生底線。

三年來，“香溢幫扶”行動在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等方面形成了一批可復制、可推廣的實踐成果。3個結(jié)對村獲評省級“未來鄉(xiāng)村”，2個結(jié)對村成為省級“和美鄉(xiāng)村”，浙江煙草被浙江省委省政府授予“山區(qū)26縣結(jié)對幫扶工作成績突出集體”。

目前，隨著“香溢幫扶2.0”啟動，第二批重點結(jié)對村正加快對接新項目、新資源。相關(guān)負責人表示，將持續(xù)以系統(tǒng)思維推進幫扶工作，助力更多浙江山區(qū)鄉(xiāng)村夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增強內(nèi)生動力，在共同富裕實踐中不斷取得新進展。(毛昌慧)