江蘇
過去有一句話叫：理解萬歲。
但很多事是永遠無法理解的，2025 年 6 月發布了 2024 年度的審計工作報告，列出了一個長長的挪用老百姓錢的權威清單。
僅舉幾例：
13 省挪用 406.26 億元城鄉居民養老保險基金，用于 “三保”（含發工資）、償還政府債務；
16 省 175 縣截留挪用惠農補貼 41.64 億元，用于發公職人員工資、償債等；
16 省 104 縣不法人員騙取惠農補貼 4.78 億元；3235 名基層干部虛報冒領補貼 2330 萬元。
這些暴露出來的問題，也許只是冰山的一角，相信政策層面不會姑息。
但也反映出了問題的另一面：地方財政這些違規的做法為什么能發生？它不同于個人的貪污腐敗，說明了一個殘酷的現實 —— 不管我們公布的實際負債率有多高，很多地方財政的確已經到了 “關門” 的邊緣。當然，中國不會出現這種 “關門” 的情況，但地方財政如此捉襟見肘，又如何提高居民收入和完善全民共享的社會保障系統？
我們也無法理解地方哪來的權力去挪用老百姓的錢，更無法理解為什么經濟形勢一片大好，地方卻要靠挪用老百姓的錢發工資。那么，制度的保障靠什么來實現？
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