美國總統特朗普周三正式簽署備忘錄,宣布美國將退出包括《聯合國氣候變化框架公約》和政府間氣候變化專門委員會在內的66個國際組織及條約。
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特朗普在總統備忘錄中明確指出,繼續保留成員身份、參與活動或向這些組織提供支持“違背了美國的利益”。這份名單涉及的領域極為廣泛,除氣候變化這一焦點外,還涵蓋了教育、經濟發展、網絡安全以及人權議題等多個方面。 他已向所有相關行政部門和機構下達指令,要求立即采取措施,以最快速度“落實”美國的退出程序。
盡管總統此前已宣布退出旨在將全球升溫幅度控制在2攝氏度以內、以防氣候災難惡化的《巴黎協定》,但專家指出,這一最新舉措將在關鍵時刻進一步加劇美國的孤立狀態。
《聯合國氣候變化框架公約》是一項誕生于1992年的全球性條約,擁有近200個締約國,旨在通過協調國際行動——包括限制導致地球變暖的溫室氣體排放——來應對氣候變化。去年,特朗普拒絕出席或派遣任何高級別代表團參加在巴西舉行的年度聯合國氣候變化大會,反倒是加利福尼亞州州長加文·紐森在會上扮演了主角,這一舉動當時便引來了外界的側目。
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曾任美國環境保護局局長、并擔任過首任白宮國家氣候顧問的吉娜·麥卡錫在一份聲明中直言,退出《聯合國氣候變化框架公約》是一個“短視、令人尷尬且愚蠢的決定”。
她警告稱:“作為世界上唯一一個不再屬于該公約體系的國家,特朗普政府正在將美國數十年來建立的氣候變化領導地位和全球協作成果棄如敝履。”麥卡錫目前擔任氣候聯盟“全美參與”的主席。
世界資源研究所所長大衛·威達夫斯基將此舉稱為“戰略失誤”,認為這相當于白白放棄了美國的優勢而未換回任何回報。
“這項擁有30年歷史的協定是國際氣候合作的基石,”威達夫斯基表示,“甩手走人不僅是將美國置于邊緣地帶,更是將美國徹底踢出了競技場。”
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周三當天,特朗普還宣布美國退出專門研究全球變暖的權威全球科學機構——政府間氣候變化專門委員會。該機構每六到七年發布一次的重要評估報告,是全球制定氣候政策的關鍵依據。
憂思科學家聯盟氣候與能源項目副問責運動主任德爾塔·梅納曾多次出席該委員會會議。她指出,雖然將美國撤出該委員會無法阻止美國科學家的個人貢獻,但國家作為一個整體將不再能夠參與指導科學評估工作。
“轉身離開并不會讓科學消失,它只會讓美國各地的民眾、政策制定者和企業陷入‘盲飛’的境地,而此刻正是最迫切需要可信氣候信息的關頭,”梅納說道。“這顯然是一次削弱科學護欄的企圖,這些護欄本應保護公眾免受虛假信息、拖延策略和魯莽決策的傷害。 這樣的舉動將使化石燃料利益集團更容易歪曲事實,而讓一線社區為此付出代價。”
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特朗普在2024年總統競選期間曾獲得石油和天然氣公司的大額捐款,他一直大力推動石油、天然氣和煤炭等化石燃料的開發。此外,他還采取了一系列措施限制美國的科學研究和氣候行動,包括著手解散位于科羅拉多州博爾德市、作為全球頂尖氣候與氣象研究機構之一的國家大氣研究中心。
去年,特朗普政府還解雇了數百名負責編寫國會授權的《國家氣候評估報告》的科學家,并刪除了存儲歷次評估報告的網站。
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特朗普周三宣布退出的其他氣候、環境及能源組織還包括國際可再生能源署、國際太陽能聯盟、全天候無碳能源契約以及美洲全球變化研究所等眾多機構。
非營利組織自然資源保護協會主席兼首席執行官馬尼什·巴普納指出,美國是第一個正式退出《聯合國氣候變化框架公約》的國家。
“特朗普總統將美國拉出該公約,是將國家置于險境,”巴普納表示。“讓其他國家為不可避免的清潔能源轉型制定全球規則,不僅是自我拆臺,更是意味著放棄數萬億美元的投資機會、就業崗位、更低的能源成本以及美國清潔技術的新市場。”
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本文原刊于《洛杉磯時報》。
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