濱州市政府辦公室：“12345+” 破圈聯動，治理效能 UP！

政務服務便民熱線，是黨委政府聯系群眾、服務企業的“連心橋”，更是檢驗治理效能的“試金石”。近年來，濱州市政府辦公室牽頭推動12345政務服務便民熱線創新構建“12345＋”多元聯動機制，以敢為人先的“破圈”思維，打破部門壁壘、層級阻隔、數據孤島，推動熱線從“信息中轉站”向“治理總樞紐”深刻轉型，走出了一條以機制創新提升市域治理現代化水平的“濱州路徑”，相關實踐獲評全國政務服務便民熱線創新發展典型案例。
　　以“破圈”思維破解治理難題
　　隨著經濟社會高質量發展，企業和群眾的訴求日益多元化、復雜化，從簡單的政策咨詢到復雜的跨部門糾紛，從個體利益訴求到區域性治理難題，對政務服務的響應速度、辦理質效提出了更高要求。
　　民有所呼，我有所應；企有所求，我有所為。為切實回應“解決快、解決好”的時代訴求，濱州市政府辦公室主動扛起牽頭責任，堅持問題導向、系統思維，以“破圈”為核心啟動機制改革，明確打破部門之圈、層級之圈、數據之圈的改革方向，整合營商環境、基層治理、執法監督、聯席會商和督查督辦五大體系，構建起全方位、多層次、高效率的“12345＋”多元聯動機制，推動治理資源從“分散運行”向“協同聚合”轉變，治理模式從“被動應對”向“主動作為”升級。
多維發力以五大引擎激活治理效能
　　打破壁壘不是簡單的“物理疊加”，而是深度的“化學反應”。濱州市通過構建五大協同體系，為12345熱線裝上強勁“引擎”，推動治理效能實現幾何級提升，讓每一通來電都得到有力回應，每一個訴求都落到實處。
　　“12345＋營商環境”，為企業發展添動能。針對企業訴求“急、難、特”特點，設立企業服務專席，創新推行“2110”工作機制，即2小時內到場對接、1天內反饋進展、10天內辦結銷號，構建起全流程閉環服務體系。2025年以來，濱州市涉企訴求化解率高達99.72％，用高效服務為企業“輕裝前行”保駕護航，筑牢了優化營商環境的“硬核”支撐。
　　“12345＋基層治理”，讓矛盾化解在源頭。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依托網格員貼近基層、感知靈敏的優勢，推動熱線與基層網格深度融合，將物業管理、鄰里糾紛、環境整治等高頻民生訴求，精準分流至網格處置，實現“小事不出樓棟、大事不出社區、矛盾就地化解”。通過重心下移、力量下沉，基層治理的“神經末梢”持續激活，2025年以來，全市社會治安類訴求滿意度與解決率從去年初的84.2％和66.1％，雙雙躍升至100％，群眾的幸福感在家門口不斷升級。
　　“12345＋行政執法監督”，讓公平正義可感可及。建立熱線與司法、執法部門協同聯動機制，將群眾投訴舉報精準轉化為行政執法線索，實現“訴求受理－線索移交－執法查處－結果反饋”全鏈條監督。通過這種“群眾點題、部門答題、熱線督題”的模式，有效規范了行政執法行為，推動行政執法監督類訴求100％有效化解。
　　“聯席會商＋督查督辦”，為攻堅克難筑屏障。針對跨部門、跨領域、跨層級的疑難復雜訴求，建立聯席會商機制，召集多部門專家“聯合會診”，精準厘清職責、凝聚合力，破解了一批長期懸而未決的“硬骨頭”問題；同步實施五級督辦制度，確保每一個訴求都有人管、有人抓、有結果，構筑起攻堅克難的“雙保險”。
協同創新走好治理現代化之路
　　一條熱線的“破圈”，折射出一座城市治理理念、治理模式的深刻變革。濱州市12345熱線的創新實踐，為新時代提升市域社會治理能力提供了寶貴啟示。
　　治理效能的提升，源于機制創新的持續賦能。“12345＋”多元聯動機制的核心，在于打破了傳統治理的碎片化格局，通過制度設計實現了部門協同、層級貫通、數據共享，從根本上破解了“推諉扯皮”“響應遲緩”等難題，使訴求處置的協同性、精準性和實效性全面提升，推動熱線運行質效邁上新臺階。
　　樞紐作用的凸顯，彰顯治理格局的深刻重塑。如今的濱州12345熱線，已不再是傳統意義上的“接線員”，而是集訴求受理、協同調度、數據分析、決策賦能于一體的城市治理“總樞紐”。通過對海量訴求數據的深度挖掘和分析研判，為黨委政府科學決策提供了精準參考，實現了從“解決一件事”到“治理一個領域”的跨越，真正把服務做到群眾和企業心坎上，不斷厚植高質量發展的民生根基和營商沃土。
　　一條熱線連民心，協同共治促發展。濱州市12345熱線的“破圈”之路，是政府治理能力現代化的生動實踐。隨著機制創新的持續深化，這條熱線必將成為更暢通的“連心橋”、更高效的“總樞紐”，為品質濱州建設注入更加強勁的治理動能。

來源：濱州日報

編輯：任斐

審核：管林忠

終審：韓俊亮