安徽鳳陽：“八大融合”生態鏈筑牢退役軍人就業創業根基

安徽省鳳陽縣創新構建以政策、區域、企業、電商、金融、社會、文旅、驛站為核心的“八大融合”支持體系，全方位、多渠道保障退役軍人順利轉型、穩定就業、成功創業。該體系致力于打造一個“政府保障有力、市場配置有效、社會支持有愛”的退役軍人就業創業良性生態系統。

強化政策融合，夯實制度根基。深化部門協作，聯合組織部、編辦、人社局等部門出臺《關于完善促進退役軍人就業工作機制的通知》，從頂層設計夯實制度根基，明確職責分工，優化服務流程，夯實了退役軍人就業創業工作的制度根基。2025年鳳陽縣在教師、事業單位及社區工作招聘中專門設置了退役軍人定向崗位，成功招聘6名退役士兵，確保了工作有章可循、規范運行。

推動區域融合，拓展就業空間。主動對接長三角地區，與鎮江市京口區、南京市棲霞區等地簽訂退役軍人就業創業區域協作協議，加強區域間的聯動與合作，實現資源共享、優勢互補。依托駐南京退役軍人服務站等平臺，積極開拓跨區域就業市場，為退役軍人提供了更廣闊的職業發展空間和更多元的就業選擇。已累計帶動20余名退役軍人在長三角地區成功就業，有效拓寬了他們的職業發展路徑。

加強企業融合，穩定崗位供給。高度重視與經營主體的合作，與12家重點規上企業簽訂戰略合作框架協議，定向開發優質崗位，既拓寬了退役軍人的就業渠道，也為企業注入了紀律性強、執行力高的優質人力資源，2025年這12家企業已累計招聘退役軍人5人，崗位涉及管理、安保等多個方向，政企合作成效初顯。

深化電商融合，注入數字動能。充分把握數字經濟機遇，依托鳳陽縣退役軍人電商直播(孵化)基地，系統性開展電商運營、直播帶貨等數字技能培訓，累計培訓退役軍人100余人，提升退役軍人創新創業能力。同時，通過助力軍創企業線上拓銷、創新孵化“異地直播間”模式、聯合順豐構建供應鏈等措施，共孵化6家直播間，累計帶動就業50余人，為退役軍人就業創業注入了強勁的“數字”新動能。

暢通金融融合，破解資金難題。積極落實各項創業擔保貸款及金融扶持政策，著力破解退役軍人創業初期面臨的“融資難、融資貴”問題。通過協調金融機構提供便捷、優惠的金融服務，已為80名退役軍人發放創業貸款千余萬元，降低了他們的創業風險，激發了創業活力，為退役軍人創業提供堅實的資金后盾。

社會聚力融合，凝聚各界合力。依托鳳陽縣愛國擁軍就業創業互助協會等社會組織平臺，有效整合企業、社會組織、愛心人士等社會各界資源，凝聚起關心、支持退役軍人就業創業的強大社會合力。這種“社會有愛”的支持氛圍，更轉化為具體的幫扶行動。例如，協會在了解到軍創企業家劉明的項目特色后，主動對接、精準匹配，成功幫助其優質產品入駐小崗村紅色文旅景區，實現了創業項目與地方產業的有效融合，共同探索了退役軍人創業的新路徑。

促進文旅融合，提升品牌價值。巧妙利用本地豐富的文化旅游活動和景區資源，積極搭建軍創企業產品展銷區，將退役軍人創業成果展示融入本地文旅發展大盤。在2025年“鳳陽是個好地方”文化旅游活動季的現場，以及在小崗村大包干紀念館、沈浩同志紀念館等紅色地標，專門設立的“退役軍人創業產品展區”吸引了眾多游客的目光。這些展區不僅成為展示退役軍人奮斗風采的亮麗窗口，更通過文旅場景的賦能，顯著提升了軍創產品的文化附加值與市場知名度，實現了社會效益、經濟效益與品牌效益的多元提升。

拓展驛站融合，延伸服務銷路。創新服務模式，在高速服務區等交通樞紐創新打造退役軍人智慧驛站，成為集服務陣地與展銷平臺于一體的新模式。服務區內專門設立的軍創產品展銷區，已上架駝奶、辣椒醬等10余種本地產品，在服務過往退役軍人、傳播擁軍文化的同時，也直接拓寬了軍創產品的線下銷售渠道。這一模式成功實現了服務功能與市場功能的“雙向延伸”。

隨著“八大融合”體系的持續深化，一條覆蓋全面、銜接順暢、支撐有力的退役軍人服務生態鏈已在鳳陽成型。這不僅系統提升了服務保障效能，更標志著退役軍人就業創業工作邁入了系統化、精準化、生態化的新階段。(黃雙雙)