進入2026年,不少無人機飛手變得非常焦慮。飛友群里討論的不再是拍攝技巧,而是“你的無人機上戶口了嗎?”一項項新規接連落地,從實名登記到空域申請,無人機正迎來史上最嚴監管時代。
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01
黑飛將拘留,無人機須上戶口
那么,新的一年,無人機有哪些紅線不能踩呢?
首先,自今年1月1日起,無人機“黑飛”行為在法律上有了明確的處罰依據。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》首次將違規操控無人機明確列為妨害公共安全的行為,情節嚴重者可處5至10日拘留,若造成重大事故,還可能追究刑事責任。
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同時,還有兩項強制性國家標準將在今年5月1日起生效。其中《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》(GB46761-2025)明確,250克及以上民用無人機(玩具、模型、軍警用除外)必須上戶口,否則變"磚頭"。而《民用無人駕駛航空器系統運行識別規范》(GB 46750-2025)則表明,飛行動態需實時上報。
其實早在2024年1月1日施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》就明確規定,未給無人機實名登記就飛行,輕則被責令改正、處200元以下罰款,情節嚴重的將面臨2000元至2萬元的罰款。
綜上所述,歸結一點,就是所有民用無人機不分大小,都必須在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)上實名登記,在適飛空域內真高120米以下可以正常開展飛行活動。如果是管制空域,則需要在飛行前1日12時前向空中交通管理機構依法申請,審批通過后,可以在申請區域內開展正常飛行活動。
02
規避監控使不得
可能會有大聰明說了,前幾年我都這么一路飛過來的,也沒事兒呀!登記申報太麻煩,我關閉飛行動態數據,刪除飛行記錄,甚至破解無人機,不申請空域,偷偷飛不就行了嗎?
還真不行,別說我沒提前告訴你。
首先說不實名認證,不注冊無人機,偷偷飛,根本不可能實現。根據《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》中“功能與設計要求”中提到,在2026年5月1日后,民用無人機系統“應具備激活和取消激活控制功能,激活前和取消激活后,民用無人機均不具備飛行能力”。也就是說,無人機不激活根本飛不了。激活,就必須在廠家登記實名。
至于“關閉飛行動態數據,刪除飛行記錄”,也是癡人說夢。《民用無人駕駛航空器系統運行識別規范》第5.11條規定,民用無人駕駛航空器系統應同時具備廣播式運行識別發送功能和網絡式運行識別發送功能。當無人機起飛前運行識別發送模塊功能失效時,它就不能起飛。而且只要一開機,無人機就會通過廣播和網絡每一秒發送一次信息到廠家云系統,包括無人機SM碼、姓名、身份證、手機號、遙控器位置、無人機位置、相對高度、時間戳等等。所以關閉飛行動態,無人機根本就無法起飛。
還有人說破解,那就更是違法行為了。所以合法合規飛行才是正道。
03
手把手教你:無人機實名登記全流程
無論操控何種機型,須在UOM系統進行實名登記,否則將面臨罰款。
通過“國家民用無人駕駛航空器一體化綜合監管服務平臺”(PC端和手機APP均可)完成登記,如實填寫所有者姓名/企業名稱、證件號/統一社會信用代碼、聯系電話,以及民用無人駕駛航空器品牌、型號、產品序列號、重量等信息。
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注冊的時候需要填寫無人機產品信息及序列號,可以通過掃描機身二維碼獲取。這個二維碼與序列號,往往都藏在電池艙里。把電池取出,就會看到。
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特別提醒一句,產品序列號需要手動錄入,千萬注意大小寫。否則UOM上顯示登記成功了,但無法同步到遙控器上。另外,在遙控器和手機APP上,也可以查到飛機序列號。
當打開遙控器“設備與賬號”,其中“飛機實名狀態”顯示“已登記”時,則說明UOM系統與廠家系統同步成功。
04
飛前必看:你是什么空域
實名登記成功了,接下來就是飛行了。
飛行空域分為兩種,一種是管制空域,一種是適飛空域。
首先強調一點,管制空域與適飛空域并不是平面的界限,還包括垂直的界限,比如真高120米以上的空域也是管制空域。
第二點,兩者的大小是動態調整的,需要留意當地管理部門的臨時性管控,比如大型活動、人員密集的景點等。
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具體到UOM地圖上,適飛空域是藍色的,管制空域是白色的。
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上文提到的飛行真高,是指民用無人機的飛行高度與其地面投影的實時距離。
微型、輕型、小型無人機在適飛空域內飛行不需要向空中交通管理機構申請,而在管制空域飛行,則必須要提前申請。申請須在擬飛行的前一日12時前提出,空中交通管理機構應在前一日21日前作出批準或者不予批準的決定。
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上圖就是我在UOM上發出的在藍色空域飛行申請,平臺的審批狀態是“不予受理”,審批意見是“可以在適飛空域內飛行。請加強對空觀察,及時發現和消除可能存在的空中相撞風險,并對飛行安全負責。”意思是你本來就可以飛,用不著申請。
05
申請被拒原因多
適飛空域不需要申請,那么管制空域如何申請呢?畢竟管制空域占了大部分。
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申請前,一定要先點擊“運行管理”,綁定設備和人員。
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接下來,就是點擊“飛行活動申請”中的“一般飛行活動”,填寫一系列內容,最后是飛行區域。
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這里可以選全國任何一個地方,可以輸入精確的經緯度,也可以用鼠標進行矩形、圓形標注。
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最初的幾次提交,都是被秒拒。原因是“操控輕型民用無人駕駛航空器在管制空域內飛行的人員,需取得安全操控理論培訓合格證明。”當時不理解,一直以為是需要一個無人機駕照,于是一通咨詢,被告知需要培訓二十多天,費用八千到一萬。
后來仔細查詢發現,“操控微型、輕型民用無人機,無需取得操控員執照”,而想在管制空域飛行,缺的只是一個“安全操控理論培訓合格證”,從UOM上可以直接學習、考試。免費。
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在“操控員資質”一欄,點左側“安全操控理論培訓”,即可在線學習、在線考試。有兩段視頻,建議一字不落,認真看完。
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視頻學習超過45分鐘后,就可以參加在線考試。一共50道選擇題,須在30分鐘內答完。這期間,不要切換瀏覽器頁面。當場出分,80分以下不通過,一天有兩次考試機會。
我用16分鐘答完所有題,得了96分,拿到了合格證明。
馬上在平臺申請1月21日在體育公園的飛行。1月19日晚21:27提出,1月20日15:00拿到結果——“不予批準”,理由是“侵入管制空域”。
06
飛友心聲:在合規與自由之間尋找最大公約數
通過以上操作,UOM平臺打通以往分散、多頭管理的局面,整合了多個關鍵管理環節,真正實現了“一網統管”和“一網通辦”。無論是個人娛樂航拍,還是無人機企業從事物流、測繪、農業植保,亦或者公安、民航、軍隊等監管部門審批、監視和事后稽查,都可以在這里協同推進。
但同時,一些飛友的反饋也值得思考。有航拍愛好者表示,適飛空域與管制空域界限上比較模糊,不知道哪里能飛哪里不能飛,連一些鄉村田野都被劃成了管制區。報備流程比較繁瑣,還常常批不下來。航拍中的云海光影本身就是稍縱即逝的,而且有些根本無法提前預判。如果都是提前一天報備,根本不現實,只能眼看著美景從眼前掠過。
大家本著記錄美好的初心,用風餐露宿般的經歷貢獻出大量航拍內容,甚至帶火了很多文旅目的地,也讓世人第一次從空中看到了祖國的大好河山。
對于無人機的規范管理,飛友們堅決擁護,也提出了一些真知灼見:比如是否可以將遙控器APP與UOM系統打通,實現飛前報備,快速通過?比如是否可以在重要敏感區域設置電子圍欄,讓圍欄之內的無人機根本就無法起飛,圍欄外的無人機無法進入?
據民航局發布的《2024年民航行業發展統計公報》,2024年,取得無人機運行合格證的單位已有近2萬家,注冊無人機數量超過200萬架,同時在空最大數量已達2.6萬架。無人機新規的出臺,無疑是為了天空更有序、飛行更安全。然而,如何在嚴格監管與飛行自由之間找到平衡,如何讓報備流程更智能、更人性化,仍是擺在管理者與飛友面前的共同課題。
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