最近這一個月,中日之間可以說是火花不斷,連續爆發了好幾輪交鋒。從聯合國會議上的歷史問題辯論,到兩用物項管制上的交鋒,再到軍事上日方把中國軍艦當作導彈模擬打擊目標,這幾件事接二連三,氣氛相當緊張。
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3波沖突爆發后,中日又現第4波對峙,發生在釣魚島方向。最近,日本沖繩縣石垣市的議會通過了一項所謂的“釣魚島相關條例”,這個條例,表面上是說要對島嶼的“環境保護”、“觀光振興”和“教育啟蒙”進行管理,聽起來冠冕堂皇,但它的核心目的和實質,就是企圖用日本國內地方立法的形式,來非法主張對釣魚島的主權和管理權。這和日本之前的“購島”鬧劇、以及計劃登島“立碑”等動作一脈相承,背后是日本右翼勢力,特別是現任高市早苗內閣在推動。他們的算盤很明顯:通過這種切香腸式的小動作,一步步制造“實際管理”的既成事實,同時在國內煽動民粹,試探中方反應底線。
我們當然不吃這一套,這種單方面的無理條例,在國際法和歷史事實面前,完全沒有任何效力。況且,我們海警力量在釣魚島海域的存在和執法,也已經實現了常態化,光是去年,我們的海警船在相關海域巡邏執勤就達到了356天,等于就是每一天都在,這本身就證明了誰在實控釣魚島。
那么,為什么中日之間最近總是爆發摩擦,而且從外交、經濟到軍事、領土,幾乎全方位展開?根本原因在于,兩國之間的結構性矛盾在現在這個時間點集中爆發了,歷史問題沒有真正解決,領土爭端也一直存在,再加上日本徹底倒向美國的“印太戰略”,在臺灣等問題上不斷觸碰中國紅線。這幾個火藥桶堆在一起,日本方面任何一個挑釁動作,都會立刻引發連鎖反應和我們的堅決反制。
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就在東海劍拔弩張之際,太平洋另一邊,有一架包機即將飛抵日本,來的是美國國防部副部長科爾比。他這次東亞之行,主要是訪問日韓,而且在兩國要辦的事都一樣,就是要錢。具體來說,他是來強力推行美國新版國防戰略的,其中規定盟友必須大幅提高軍費,把防衛開支占GDP的比重,提升到5%甚至更高。大家注意,北約國家被要求的目標就是5%,美國現在對日本開口也是5%,日本和北約似乎又近了一步,但同時這也是非常勞民傷財的,科爾比這趟來,就是專門施壓、來督辦的。
那么,日本夾在中美之間,它頂得住這種雙重壓力嗎?尤其是,現在高市早苗即將解散國會進行大選,在這個政治敏感無比的節骨眼上,美國來要這么一大筆錢,她給還是不給?我的看法是,壓力巨大,但高市內閣很可能“順水推舟”。從內部看,日本經濟長期疲軟,社保負擔沉重,一下把軍費翻幾倍,錢從哪里來?民眾會不會答應?這都是困難。
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但從政治算計看,高市早苗本人及其代表的右翼勢力,一直把“強化日美同盟”和“提升自主防衛能力”作為核心政治綱領,在即將大選的時候,她反而更需要展現對美國的“忠誠”和應對“中國威脅”的“強硬姿態”。所以,她大概率不會拒絕美國,反而會把這個“被要錢”的壓力,轉化成為自己競選的政治資本。她可以對國內進行這么一個敘事,現在日本的安全環境非常嚴峻,美國都要求日本加大投入了,這樣一來,大幅增加防衛費就從“外部壓力”變成了“內部共識”和“政治必要”。當然,5%這個天文數字不可能一步到位,最終很可能是一個承諾大幅增長、并制定一個長期路線圖的折中方案,既給了美國面子,也給了自己國內操作的空間。
總的來說,日本正試圖在“對抗中國”和“滿足美國”之間走鋼絲,而國內的政治周期讓這根鋼絲變得更細、更危險,后續如何發展,我們保持密切關注。
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