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耕地是咱們吃飯的根本,國家定下18億畝紅線,就是要確保糧食安全。每年搞國土變更調查,本來是為了摸清土地變化底數,結果有些基層單位為了應付考核,玩起了造假把戲。
2024年2月18日,自然資源部通報了2023年度調查里的7起弄虛作假案例,這些事兒分布在北京、山西、福建、安徽、重慶、甘肅、貴州等地。
基層從鎮政府到村委會,再到調查公司,都卷了進去。手段五花八門,但目的就一個:把非耕地硬上報成耕地,保住指標。
這不光是數據失真,還直接威脅紅線真實性,讓人忍不住想問,18億畝到底有多少水分。
北京大興區北臧村鎮政府面對一處0.7畝道路圖斑,知道沒法恢復,就指導業主在水泥地上鋪土,拍照片上報。順義區北小營鎮村委會也干了類似事兒,1.1畝硬化地撒上泥巴,假裝耕地。
山西大同天鎮縣一家公司違法占耕地建堆煤場后,同樣在硬地面上覆土,蒙混調查。這些基層單位行動迅速,通常在幾天內完成偽裝,調查自查環節居然沒發現。
這樣的操作,表面上看是小聰明,其實暴露了基層責任心缺失,數據上報成了形式主義。
福建寧德古田縣水口鎮政府和嵩溪村組織人在園地里臨時移栽甘蔗,選好位置擺拍照片,作為耕地證據。涉及59畝地,本來種著臍橙,卻被硬改成耕地。
重慶璧山區大路街道買來稻草捆竹竿,插在88畝養殖水面,模擬水稻痕跡。安徽蕪湖無為市8個村抽干蟹塘,在池底移栽蔬菜,偽造209畝耕地。
這些臨時措施,看似簡單,實際需要協調人力物力,短期內執行,審核后就拆除。基層這么干,是因為壓力大,但這等于在挖糧食安全的墻腳。
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甘肅定西通渭縣政府更夸張,開會決定對林地修剪枝杈、翻耕表層,涉及8900畝,然后讓調查公司改成耕地。
貴州遵義綏陽縣調查公司回避實地檢查,縣局還把核查賬號交給他們,自檢成擺設,導致1278畝林地錯報耕地。這些組織性造假,從會議到執行,一環扣一環,調查單位和局方默許配合。
基層政府主導,顯示問題已不是個別,而是系統性失責。這樣的行為,不僅扭曲土地實際,還讓上級決策基于假數據,隱患巨大。
這些案例暴露了調查流程的漏洞。縣級自查本該嚴把關,但往往流于形式。國家督察從2023年12月到2024年2月,抽核167萬個圖斑,發現1.7萬個問題。
基層造假多發生在調查截止前,衛星影像和現場驗證成了關鍵證據。比如果園地移栽作物,照片顯示生長不自然;硬地面覆土,土壤厚度不夠耕作。
督查走訪農戶,確認林地樹根還在。這些細節,讓造假無處遁形,但也說明基層為指標不擇手段,根子在考核壓力和責任落實上。
18億畝紅線是硬杠杠,造假直接動搖基礎。耕地數據影響糧食安全考核,假數據上報,等于讓政策落空。
基層這么干,可能短期保住位置,但長遠看,土地實際流失,糧食產量跟不上。國家層面,2023年耕地凈增加,但這些造假讓數字可信度打折。
想想看,如果全國都有類似情況,18億畝還能實至名歸嗎?保護耕地不能光喊口號,得從基層抓起,杜絕形式主義。
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通報后,自然資源部要求各地整改,加強監督。2024年3月,又有公開通報,強調國家級核查。技術手段升級,如衛星實時監測,減少人為干預。
責任追究啟動,相關基層單位被曝光,負責人面臨問責。這樣的舉措,有助于震懾,但問題根源在機制。
基層壓力大,指標分解到村,容易走偏。未來,得完善考核,注重實際效果,而不是數據游戲。
2024年,國家督察發現80個違法違規典型,焦點仍是耕地保護。一些地方違法占地、非法采礦,破壞生態。比如果2024年8月通報,涉及多省市,督促整改。
基層造假雖沒新曝光,但類似問題仍存。2025年一季度,通報18個破壞耕地案例,二季度21個,包括違法占地和弄虛作假逃避監管。這些延續了2023年的問題,顯示監督常態化。
部長在2025年講話中提到,耕地面積達19.29億畝,守住紅線,但強調嚴防占多補少、弄虛作假,確保占一畝補一畝。改革完善占補平衡,強化量質并重。
陜西2025年凈增加58萬畝,顯示積極響應。但基層操作中,仍需警惕。2025年國土變更調查新規,標注未種植耕地,持續跟蹤監測,避免假上報。
這些發展說明,國家對耕地保護越來越嚴。督察從土地到林草一體化,覆蓋面廣。基層單位得吸取教訓,實事求是上報。技術進步,如遙感監測,讓造假難藏。
但關鍵是轉變觀念,基層別再為指標冒險。18億畝紅線,靠真實數據守護,否則糧食安全成空談。
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