新修訂《治安管理處罰法》正式施行 筑牢社會治理法治防線

法治日報北京1月1日電（記者 張晨）2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行。此次修訂聚焦網(wǎng)絡(luò)謠言、高空拋物、寵物擾民等新問題、新挑戰(zhàn)，完善處罰條款、細化裁量標準，進一步筑牢社會治理法治防線，為維護社會公共秩序、保障公民合法權(quán)益提供堅實法律支撐。

此次修訂是《治安管理處罰法》自2006年施行以來的第三次重大修訂，共修改條文47條，新增條文12條，涵蓋網(wǎng)絡(luò)空間治理、公共安全保障、公民權(quán)利保護等多個領(lǐng)域。針對網(wǎng)絡(luò)謠言頻發(fā)問題，法律明確規(guī)定，散布虛假信息擾亂公共秩序的，處5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處10日以上15日以下拘留，并處1000元以下罰款。

針對高空拋物、墜物等危害公共安全行為，修訂后的法律加大處罰力度，明確高空拋物尚未造成嚴重后果的，處5日以上10日以下拘留；造成他人財物損失的，依法予以賠償，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。同時，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)等主體的安全保障義務(wù)，未履行勸阻、報告義務(wù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

在寵物擾民治理方面，法律細化管理要求，規(guī)定飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款；驅(qū)使動物傷害他人的，依照《治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定處罰。同時，鼓勵地方制定養(yǎng)犬管理細則，明確禁養(yǎng)品種、遛犬時間和區(qū)域等要求。

為規(guī)范執(zhí)法行為，修訂后的法律進一步細化裁量標準，明確不同情節(jié)對應(yīng)的處罰幅度，避免執(zhí)法隨意性；要求公安機關(guān)在作出處罰決定前，充分聽取當事人陳述和申辯，保障當事人合法權(quán)益；推行執(zhí)法全過程記錄制度，確保執(zhí)法活動全程可追溯。

“此次修訂順應(yīng)了社會發(fā)展新形勢，回應(yīng)了群眾急難愁盼問題，既強化了對違法行為的懲戒力度，又注重對公民權(quán)利的保障。”中國政法大學(xué)教授王敬波表示，法律的生命力在于實施，下一步需加強普法宣傳，提升群眾法治意識，同時加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，確保法律準確適用，真正發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、保障群眾利益的作用。