面對美國總統(tǒng)唐納德·特朗普近期發(fā)起的一系列地緣政治與貿(mào)易攻勢,韓國外交部長趙鎬鎮(zhèn)于周四(1月29日)在首爾明確表態(tài),堅(jiān)稱美國主導(dǎo)的“和平委員會(huì)”無法取代聯(lián)合國的核心職能。
在關(guān)稅大棒壓頂與“平行聯(lián)合國”邀約的雙重壓力下,首爾方面正試圖在韓美同盟穩(wěn)定性與維護(hù)國際多邊秩序之間,尋找一個(gè)極其微妙的平衡點(diǎn)。
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周四,趙鎬鎮(zhèn)出席了由資深記者協(xié)會(huì)“關(guān)勛俱樂部”主辦的論壇。在交流中,他正面回應(yīng)了特朗普上周在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上正式啟動(dòng)的“和平委員會(huì)”。
該機(jī)構(gòu)起初旨在處理加沙沖突的戰(zhàn)后重建,但在特朗普的構(gòu)想中,其使命已迅速擴(kuò)張至調(diào)解全球各類沖突。
“即使聯(lián)合國目前在某些議題上陷入癱瘓,它也不能被替代。”趙鎬鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國依然是國際事務(wù)的基石,韓方認(rèn)為多邊主義秩序的維護(hù)至關(guān)重要,時(shí)機(jī)成熟時(shí),聯(lián)合國必將履行其應(yīng)盡職責(zé)。
針對美方上周送達(dá)的“入會(huì)”邀請,趙鎬鎮(zhèn)坦言這一動(dòng)作“相當(dāng)突然”。他表示,韓國政府正在就委員會(huì)的性質(zhì)、運(yùn)作方式以及參與國構(gòu)成進(jìn)行全面評估。盡管他表達(dá)了對美國促進(jìn)國際和平努力的支持,但對是否正式加入該倡議仍持保留意見。
韓國外長此次表態(tài)的背后,是美韓兩國正經(jīng)歷著自2025年7月簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議以來最劇烈的震蕩。
就在本周一(1月26日),特朗普通過社交媒體突然宣布,將對韓國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅從15%大幅上調(diào)至25%。這一決定精準(zhǔn)打擊了韓國經(jīng)濟(jì)的“心臟”——汽車產(chǎn)業(yè),同時(shí)波及木材與醫(yī)藥產(chǎn)品。
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特朗普給出的理由是,韓國國會(huì)遲遲未能完成落實(shí)貿(mào)易協(xié)議所需的法律程序,他將此視為韓方的“拖延與怠慢”。
在首爾政界看來,這不僅是一場貿(mào)易爭端,更像是一場外交“精準(zhǔn)打擊”。輿論普遍擔(dān)憂,若韓國拒絕加入“和平委員會(huì)”,可能會(huì)進(jìn)一步激怒這位行事難以預(yù)測的總統(tǒng),導(dǎo)致關(guān)稅談判陷入死胡同。
此前,韓國為了換取市場穩(wěn)定,曾承諾向美國造船、半導(dǎo)體及能源領(lǐng)域投入高達(dá)3500億美元的巨額資金,但如今這些“平安符”在特朗普的交易籌碼面前似乎已迅速貶值。
特朗普近期力推的“和平委員會(huì)”已在國際社會(huì)掀起軒然大波,被不少觀察人士稱為“特朗普版聯(lián)合國”。
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目前,韓國正處于一種極度尷尬的處境。一方面,作為美國的關(guān)鍵盟友,韓國不僅在安全上依賴北大西洋公約組織的整體邏輯,更在經(jīng)濟(jì)上深度嵌入美國市場;另一方面,作為一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)體,韓國無法承受多邊主義秩序崩壞帶來的后果。
外界分析認(rèn)為,趙鎬鎮(zhèn)的言論折射出韓國政府正采取一種“延遲決策”的策略。首爾方面傾向于將當(dāng)前的關(guān)稅風(fēng)波解讀為“具體執(zhí)行情況的后續(xù)磋商”,而非推倒重來的談判,旨在為外交斡旋爭取時(shí)間。
面對特朗普“商業(yè)優(yōu)先”且傾向于繞過正式外交渠道的作風(fēng),韓國正謹(jǐn)慎地在維護(hù)自身主權(quán)與保全出口利益之間,跳一支如履薄冰的平衡木之舞。
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