菲律賓近日正式公布一項為期70天的大規(guī)模海上聯(lián)合演訓(xùn)計劃,演習(xí)劃定的禁飛禁航區(qū)域覆蓋范圍極為廣泛,其中明確將黃巖島及其周邊空域、海域全部納入管控范圍。整個行動自1月21日啟動,持續(xù)至3月31日結(jié)束,其時間跨度之久、地理覆蓋之廣,在該國歷年南海相關(guān)軍事活動中實屬首次。
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在當(dāng)前地區(qū)局勢本就高度敏感的關(guān)鍵階段,菲方執(zhí)意推進(jìn)如此高調(diào)且持久的實戰(zhàn)化演練,釋放出強(qiáng)烈對抗信號,其核心指向清晰聚焦于我國主權(quán)與海洋權(quán)益。
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從1月21日到3月31日,橫跨整整70個晝夜的所謂“臨時管制區(qū)”。
按照馬尼拉方面的戰(zhàn)略構(gòu)想,此舉意在借“常態(tài)化軍演”制造事實性存在,時間拖得越長,就越試圖把這片依法不屬于其管轄的海域,逐步塑造成所謂“實際管控地帶”。
對南海這樣地緣政治高度緊繃的水域而言,70天絕非僅意味著多幾輪實彈射擊或艦艇編隊巡航,而是為一次偶然誤判升級為局部武裝摩擦,甚至誘發(fā)域外力量深度介入埋下顯著風(fēng)險伏筆的關(guān)鍵窗口期。
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與這根持續(xù)繃緊的“高壓弦”形成強(qiáng)烈反差的,是1月28日與29日接連上演的兩幕截然不同的外交實景。
1月28日,在馬尼拉參議院議事廳內(nèi),部分議員密集推動一項極具煽動性的提案,主張驅(qū)逐中國駐菲外交代表,擬將中方大使列為“不受歡迎人士”,表面冠以“捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)”之名,實質(zhì)卻是加速掏空兩國間本已脆弱的對話基礎(chǔ)。
他們真正期待的劇本,是中國做出對等反制,雙方互撤使團(tuán)、外交關(guān)系驟降至最低水平,從而為美國更順理成章地介入南海事務(wù)提供充分借口與道義支撐。
可就在不到24小時之后,另一場真實互動已在宿務(wù)悄然展開:不是斷交,而是務(wù)實接觸。
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1月29日,中國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長率高級別工作代表團(tuán)抵菲,未赴政治喧囂中心馬尼拉,而是直抵南部城市宿務(wù),與菲律賓外交部副部長舉行閉門會談。
選址頗具深意——避開聚光燈下的政治劇場,在相對中立平和的空間里聚焦技術(shù)性議題:劃清底線、評估風(fēng)險、確認(rèn)共識邊界。
通俗來講,就是對方在門外反復(fù)試刀,我們主動推門入室,擺開桌椅談合作,同時鄭重提醒:飯可以同席共進(jìn),但刀不能隨意出鞘。
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這絕非單方面示弱或妥協(xié)退讓。
就在同一天,中國國防部通過權(quán)威渠道發(fā)布措辭嚴(yán)厲的正式聲明:若菲方以演習(xí)為掩護(hù),在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空實施任何侵犯中國主權(quán)與管轄權(quán)的行為,中方不僅將調(diào)動海警等執(zhí)法力量堅決應(yīng)對,還將視情啟用正規(guī)作戰(zhàn)部隊實施高強(qiáng)度反制。
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這一表述的實質(zhì)性升級,具有標(biāo)志性意義。
過往官方表態(tài)多強(qiáng)調(diào)“依法維權(quán)”“常態(tài)化執(zhí)法”,此次則首次將軍隊力量置于前臺,等于向外界清晰傳遞一個信息:我們始終敞開談判大門,但也毫不回避沖突可能;倘若真有越線之舉,事態(tài)將不再局限于以往那種低烈度對峙模式。
因此,宿務(wù)會談本質(zhì)上構(gòu)成一套精密協(xié)同的雙軌機(jī)制:既是為菲方理性派預(yù)留的緩釋通道,也是為不可逾越的紅線加裝的剛性保險裝置。
一邊給予尚存回旋余地的官員臺階,觀察其是否愿意回歸務(wù)實軌道;另一邊亮明不可觸碰的禁區(qū)——一旦70天演習(xí)實質(zhì)性侵入黃巖島鄰近敏感水域,所有舊有博弈規(guī)則都將失效,再無“擦邊試探”的操作空間。
這種同步釋放善意與威懾的戰(zhàn)略節(jié)奏,正是成熟大國應(yīng)有的雙重能力:能出手時果斷出手,需克制時沉得住氣;心中有定力,行動有分寸。
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同一片海,兩種身影
如果說高層之間的博弈還需透過政策文本與外交辭令細(xì)細(xì)揣摩,那么發(fā)生在黃巖島東北方向約55海里處的一次緊急救援,則以最直觀的方式呈現(xiàn)了不同角色的真實底色。
時間鎖定在1月23日,當(dāng)日海況極端惡劣,一艘菲律賓籍貨輪遭遇突發(fā)性失控翻覆,21名船員瞬間墜入洶涌怒濤,生命危在旦夕。
那一刻,他們最迫切需要的,不是口號、不是立場宣示,而是誰能在最短時間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場,誰有能力把活生生的人從死亡邊緣托舉上岸。
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實際情況是,中國海警接獲求救通報后立即啟動應(yīng)急響應(yīng),全速奔赴事發(fā)海域,連續(xù)開展高強(qiáng)度搜救作業(yè),成功營救起17名菲律賓籍遇險船員。
這些人不是抽象的政治符號,而是承載著真實生活重量的個體:有人是家中唯一經(jīng)濟(jì)支柱,有人正為孩子學(xué)費與房貸日夜奔忙。
在驚濤駭浪之中,中國海警船上沒有人在用擴(kuò)音器質(zhì)問國籍立場,也沒有人在社交媒體上直播博取流量,只有迅速拉人上甲板、裹緊保溫毯、遞上熱飲等一系列毫無修飾的援救動作。
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再將目光移向兩天之后——1月25日至26日,地點仍位于黃巖島以東約55海里附近海域,登場主角卻已悄然更換。
美菲三方共出動3艘軍艦、4架軍機(jī)在此高調(diào)集結(jié),打出“聯(lián)合海上巡邏、彰顯盟友團(tuán)結(jié)”的旗號,雷達(dá)全開、武器待命、媒體隨行,整場行動充滿濃厚表演色彩。
值得追問的是:當(dāng)21名菲律賓船員在同一片海域發(fā)出生命呼救時,這些號稱“保障區(qū)域安全”的聯(lián)合力量身在何處?他們的先進(jìn)探測系統(tǒng)與情報網(wǎng)絡(luò),難道只對中國公務(wù)船只保持高度警覺,卻對本國公民身處險境選擇性失明?
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這前后不足48小時的鮮明對照,沖擊力極強(qiáng)。
同一經(jīng)緯度坐標(biāo),中國的身影率先出現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)主力,是真正的生命守護(hù)者。
而美菲聯(lián)合軍演的身影,則是在危機(jī)過后才登場展示武力,扮演象征性角色。
哪種安全更具實質(zhì)價值,哪種更多流于形式,越來越多當(dāng)?shù)孛癖娕c國際觀察者心中已有清晰判斷。
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菲律賓的賭桌與中國的底線
最終,一切仍要回歸那條自1月21日起劃至3月31日止的“禁飛禁航區(qū)”紅線。
菲方敢于在黃巖島周邊長期部署軍事活動,并非毫無算計。
其一,押注中國在春節(jié)前后傾向于維持整體氛圍穩(wěn)定,避免因局部摩擦影響節(jié)日祥和;
其二,寄望于西方輿論場慣有的“小國vs大國”敘事濾鏡,設(shè)想一旦局勢升溫,可將全部責(zé)任轉(zhuǎn)嫁至中方身上;
其三,篤信美國必將在關(guān)鍵時刻為其兜底,借勢推動美軍進(jìn)一步前推部署,強(qiáng)化其在南海的戰(zhàn)略支點地位。
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但現(xiàn)實正在打破這些預(yù)設(shè)邏輯。
美國自身深陷中東亂局、烏克蘭戰(zhàn)事及臺海緊張等多重戰(zhàn)略牽制,全球軍事資源分配日趨捉襟見肘,難以對每一次南海“灰色地帶”挑釁都做出高強(qiáng)度即時響應(yīng)。
在美方當(dāng)前的安全優(yōu)先級排序中,“擦邊式施壓”類事件,很可能已被排至中下游位置。
倘若菲律賓誤判形勢,以為隨時可拉美國“下水”,那便嚴(yán)重高估了自身籌碼的實際分量。
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中方的回應(yīng)已足夠明確有力。
一方面堅持開放溝通渠道——宿務(wù)會談如期舉行、海上人道救援持續(xù)開展,表明我們并未關(guān)閉所有對話之門;
另一方面劃出不可逾越的硬杠杠:“凡借演習(xí)之名行侵權(quán)之實者,必將面臨執(zhí)法力量與作戰(zhàn)力量雙重反制”。
這句話背后的潛臺詞十分清楚:黃巖島主權(quán)歸屬問題不存在任何協(xié)商余地;菲方可在其實際控制范圍內(nèi)自由組織各類演訓(xùn),但只要試圖借這70天窗口期向前多邁一步、實質(zhì)性侵入我方管轄海域,迎接它的將不再是水炮驅(qū)離,而是具備實戰(zhàn)能力的正規(guī)軍事力量。
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從宏觀視角看,這70天實際上構(gòu)成了對菲律賓政府決策層的一場嚴(yán)峻理性測試。
它究竟是被用作一場對內(nèi)凝聚聲勢、對外刷取存在感的政治儀式,點到為止、適可而止;
還是被國內(nèi)民族主義情緒與外部勢力誘導(dǎo)裹挾,一步步滑向不可控的臨界點。
倘若選擇后者,那么類似宿務(wù)會談這類留有余地的外交契機(jī),未來只會越來越少,取而代之的,將是頻率更高、強(qiáng)度更大、不確定性更強(qiáng)的海空近距離對峙態(tài)勢。
朋友來了,備好佳釀,促膝長談;豺狼來了,唯有獵槍,嚴(yán)陣以待。
這不是一句空洞威脅,而是這片蔚藍(lán)海域在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),所有參與方都必須嚴(yán)肅面對的基本生存法則。
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