在《人民的名義》里面,田國富的職務是省紀委書記兼省委常委,按照我們的看法來,省紀委是屬于獨立的政府部門,跟公檢法和其他政府部門沒有任何隸屬關系,作為紀委書記的田國富也應該屬于獨立領導才對,可結果,我查資料后發現并不是這樣的,事實上的田國富不僅需要接受上級的領導,同級的黨委也有權管自己,這是為啥呢?
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因為在我們看來,紀委如果能夠不受到地方政府的管理,只對上級負責的話,是不是劇中沙瑞金搞的同級監督就可以實現了,甚至對于遏制貪腐問題也能得到更加有力的解決,可結果就是省紀委卻是雙重領導制,田國富這個紀委書記的權力被嚴重限制住了,這也不奇怪劇情里面戲份為啥那么少,這就讓很多觀眾都很不能理解。
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其實,省紀委就有點類似于古代的那種監察御史,如果真的不受到地方權力的制約,勢必會引發新一輪的政治危機,因為一旦讓省紀委的權力不受到同級黨委的監督,必然會大幅度導致進一步的權力被濫用的情況,省紀委會和其他一些人形成利益共同體,所謂的紀委權力也勢必會被徹底扭曲和異化,那到時候,誰管理就不一定了。
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而這時候,劇情里面,田國富要受到沙瑞金的領導,好處就凸顯出來了,在一些行政方面的決策權方面不會被紀委所裹挾,而田國富能被中央紀委領導和匯報工作,也能確保沙瑞金這邊對紀委工作的干擾壓力降低到最低,不會被眼前一些利益所裹挾,也能變相降低紀委開展工作時被其他人打招呼的麻煩。
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我們翻一翻歷史,從秦漢開始,歷史上的刺史大人、還有節度使、巡撫、總督一開始就是中央政府下派監察地方的,最后無一不是演變成地方首席行政長官,權力一旦不受到監管,勢必會引發新一輪的權力重新洗牌,大家別忘了省紀委的權力是管干部的,你以為防貪反貪是一個單純的法律問題嗎?不是的,是一個復雜的政治問題。
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當然,除了田國富外,事實上,劇中還有一個部門也同樣是這樣的,那便是侯亮平所在的反貪局,別看他們是省檢察院下屬的二級反貪部門,實際上,他們也同樣是受到雙重領導制制約的,他們不單單需要省檢察院的領導,也需要接受上級反貪局的工作安排,這樣做同樣是為了出現權力過大的問題。
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