上海試點收購二手住房做保租房 專家：穩定二手房價帶動新房去化 其他城市或將跟進

據新華社報道，2月2日，上海收購二手住房用于保障性租賃住房項目工作實質性啟動。上海市浦東新區、靜安區、徐匯區作為首批試點區。

紅星新聞記者注意到，在上海之前，南京、杭州、鄭州等都曾有過收購二手房作保障房或者以舊換新的嘗試。

受訪專家認為，此舉在降低年輕人居住成本之外，有利于穩定二手房成交供需與價格預期，緩解庫存壓力，并帶動一手房去化。

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上海試點收購二手房用于保租房

此前鄭州、南京等有過相關嘗試

據新華社報道，2月2日，上海收購二手住房用于保障性租賃住房項目工作實質性啟動，上海市浦東新區、靜安區、徐匯區作為首批試點區。第一批擬收購房源將著重匹配房型合理、配套成熟、交通便捷等特點，盡量精準匹配各領域人才“職住平衡”需求，為更多青年人提供優質居住選擇，為城市核心產業發展筑牢人才支撐。上海市住建委有關負責人表示，上海還將推動保障性租賃住房籌措模式創新，探索在二手房市場中收購存量住宅，進一步拓寬保障房源籌措渠道；并通過存量房源收購，有效縮短建設周期，優化區域布局，完善房型結構，加快形成有效供給。

自2024年以來，各地持續推進收購存量商品房工作，但大部分收購針對的都是存量新房，針對二手房的收購并不常見。此前，鄭州、南京、杭州等城市有過相關嘗試，但相關報道主要集中于以舊換新，大多未明確收購的二手房用于保障房。

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鄭州在2024年就啟動房地產市場“賣舊買新、以舊換新”工作。鄭州房管局2024年發布的相關文件顯示，收購的二手住房需要滿足竣工不超過15年、面積不超過120平方米，且位置限制在金水區和鄭東新區的三環以內。鄭州市房管局相關負責人接受河南日報采訪時提到，鄭州掛牌出售二手房的客戶，不少人有改善性換房需求，說明改善性住房需求有很大的擴展空間，同時賣房周期長等因素，已成為群眾實現改善性換房的阻礙。

江蘇的南京、連云港、蘇州太倉、南通啟東、無錫江陰等地都曾發布相關政策推動國企收購二手房。

今年1月25日，杭州富陽區正式啟動商品房“以舊換新”活動，以限定數量、限定范圍、限定時間的方式收購符合條件的舊房。

專家解讀：

有利于穩定二手房價格

同時利好新房去庫存

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進幾年前曾提出類似建議，將部分過剩二手房收購過來作為保障房房源，推進二手房與保障房的對接。

對于這次的收購，嚴躍進認為，這一模式會讓地方政府與城投平臺角色從“土地供應商”向“市場穩定器”和“住房資源運營商”轉變。房企也要與地方政府或國資平臺合作，針對“以舊換新”客戶提供適配產品，或直接參與存量房收儲運營。對居民家庭來說，則能顯著降低改善性需求的“置換風險”，激活“賣一買一”鏈條，尤其是破解這兩年超大城市二手房掛牌激增的問題，有助于穩定市場核心群體的預期。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則提到，此前收購存量房做保障性住房，一直局限在已建成在售新房。全國住房城鄉建設工作會議則明確表態可以擴大主體、范圍、用途和價格等。另一方面，2025年及當前熱點城市商品房市場存在置換鏈條循環不暢的問題。這次試點，以市場評估價格收購，有助于穩定市場基準價格，避免非理性下跌。

李宇嘉判斷，國企作為收購主體，預計會將收回來的房子做二次裝修后再次出租。這些位于中心區、配套成熟、有通勤優勢的二手房，經過二次裝修后，如果租金適宜，必然會受到歡迎。但在供給端，這種大體量資金投入的“重資產”模式在規模上很難做大，后期還要看收購以后的出租情況、租金回報等。李宇嘉預計，下一步其他城市也將跟進。

中指研究院上海數據總經理張文靜則認為，這一舉動一方面能有效支持擴充保租房供給，優化區域布局與房型結構，降低新市民、青年人居住成本，提升人才吸引力。另一方面通過政府收購存量二手房，有利于穩定二手房成交供需與價格預期，緩解庫存壓力，并帶動一手房去化，有效促進租購并舉格局形成。

紅星新聞記者 劉亞洲

編輯郭宇

審核 王光東