巴拿馬錯失改錯機會，中方反擊已開始！港澳辦：巴會付出雙重代價

巴拿馬錯失改錯機會，中方反擊已開始！港澳辦：巴會付出雙重代價

近期，拉美地區的跨國商業合作領域不算平靜。除了巴拿馬運河港口合約的風波，墨西哥某州之前也出現過類似爭議，當地政府曾想單方面調整中資企業參與的公路特許經營協議，因此中企依據雙邊投資協定啟動了法律程序，墨西哥聯邦政府也出于維護營商環境的考慮介入協調，最后爭議通過重新簽訂補充協議解決了。

顯然，在巴拿馬，這場持續近30年的港口合作突變，沒走上這樣的協商軌道，反而因為巴拿馬最高法院的強硬裁決，把矛盾推向了更復雜的境地。

把時間拉回事件的核心脈絡，1997年香港長和集團通過巴拿馬正規招標流程，拿下了巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的30年運營權，2021年合約自動續約時，巴拿馬國會與審計部門的審核報告還明確認可合作是合規的。

近30年間，長和累計投入超18億美元，把兩座老舊港口改造成了年處理巴拿馬運河近40%集裝箱吞吐量的現代化深水港，不僅為當地創造了數千個就業崗位，每年繳納的稅款也成了巴拿馬財政的重要補充。

不難看出，這種互利共贏的局面，卻在2026年1月被徹底打破。

1月29日，巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由裁定合約無效，還明確說不能上訴。由此不難看出，這個裁決既沒列出具體的違憲法條，也沒說明長和存在任何違約事實，更沒按常規流程書面送達，而是通過社交平臺倉促發布了。

不僅如此，就在裁決前幾天，美國國務卿魯比奧剛到訪巴拿馬，公開要求巴方“消除中國在運河區的影響力”，這樣的時間巧合，讓裁決的政治色彩越來越明顯。

面對這一突發情況，各方很快推進了解決方案。2月3日，長和旗下的港口公司率先行動，依據《中巴雙邊投資保護協定》和國際商會仲裁規則，向國際投資爭端解決中心提交了申請，明確要求撤銷裁決、恢復運營權，還索賠18億美元的投資損失及預期收益。

顯然，這一步避開了巴拿馬本土可能存在的司法不公，用國際規則為自身權益兜底，也是中企海外維權的典型合規路徑。

同日，國務院港澳辦以“港澳平”署名發表了評論，這也成為推動事件解決的重要官方力量。

評論里用“罔顧事實、背信棄義、于法無稽、于理乖張”指出了裁決的荒謬，還明確警告巴拿馬要是不糾錯，會付出“雙重代價”。

由此可見，這份表態不是空泛的施壓，而是精準切中了巴拿馬的軟肋，政治上，中巴建交以來的互信基礎會徹底動搖，巴拿馬“規則破壞者”的標簽會讓全球投資者不敢來；經濟上，中國貨物占巴拿馬運河貨運量超20%，一旦中方調整航運路線，巴方每年會損失數億美元通行費，而且長和要是撤離核心技術團隊，港口運營癱瘓的風險也會直接沖擊巴拿馬的物流樞紐地位。

香港特區政府的反應也很迅速，2月4日就向所有港企發布了風險預警，提醒大家重新評估在巴拿馬的投資布局。可見，這一舉措既是對港企的保護，也向巴拿馬傳遞了明確信號，破壞營商環境的行為，最終會失去國際資本的信任。

顯然，反觀巴拿馬方面，面對中方的系列解決方案，不僅沒表現出任何糾錯的意愿，反而有消息說他們正推動丹麥馬士基集團“無縫接管”港口，這樣拒絕協商、執意推進錯誤決策的態度，無疑讓自身失去了最后的改錯機會。

不難看出，巴拿馬港口合約風波的推進，每一步都圍繞“解決方案”展開，中企用法律維權搭建了基礎框架，中國官方用表態強化了立場并警示了后果，而巴拿馬的消極應對讓矛盾持續升級。

從同類地區的案例來看，只有回歸契約精神、通過平等協商解決爭議，才能真正維護跨國合作的穩定，由此斷言，巴拿馬目前還沒認清這一點。

大家覺得巴拿馬這個決策，后續會影響它和其他國家的合作嗎？

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