第二輪圍華開始！特朗普怒砸百億，多部門資金耗盡，中國以靜制動(dòng)

日前，美國聯(lián)邦政府因資金問題多部門陷入“擺停”，特朗普不僅不想辦法解決，反而要花120億美元搞關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備。

值得注意的是，這已經(jīng)是自2026年開年以來美國第二次圍華，那么，特朗普搞這么大動(dòng)作能否成功？中方又是如何看待這件事的？

內(nèi)外齊壓，美國博弈節(jié)奏加碼

特朗普這輪操作分兩步走：先“拉幫結(jié)派”，然后再“砸錢儲(chǔ)礦”。

剛剛過去的1月，美國財(cái)政部長貝森特領(lǐng)銜召開了一場多國高層閉門會(huì)，會(huì)議的主題很簡單也很老套，聯(lián)手?jǐn)[脫對(duì)中國的礦產(chǎn)依賴。

這些正是中國占據(jù)強(qiáng)勢地位的賽道，美方試圖聯(lián)合“志同道合者”設(shè)下稀土價(jià)格下限，倒不是為了穩(wěn)定市場，而是想掀翻中國定盤星。

這還不夠，“金庫計(jì)劃”在2月2日出爐，特朗普一拍桌子宣布：關(guān)鍵礦產(chǎn)就是國安問題，不惜募資百億要建“稀土儲(chǔ)備池”。

這套組合拳的節(jié)奏似曾相識(shí)，拉盟友、撒鈔票、念安全經(jīng)，最后都指向一個(gè)目標(biāo)，繞開中國供應(yīng)鏈，但這一次，他們加快了節(jié)奏，也放大了賭注。

但諷刺的是，就在特朗普宣布這一計(jì)劃前兩天，美國部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)因預(yù)算卡殼處于“停工”狀態(tài)，這邊錢不夠發(fā)工資，那邊卻能抽出百億搞稀土，這不是經(jīng)濟(jì)騰飛，而是賭局升級(jí)。

在這種節(jié)奏里，美國突然扮演了“造鏈人”的角色，不再滿足于“喊話脫鉤”，開始真金白銀往里砸。

然而，僅靠投入，并不意味著掌控礦產(chǎn)命脈，這只是一場開始，甚至更像是一次倉促的冒險(xiǎn)下注。

特朗普這步棋，說是防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上反映的是深層的焦慮，一方面擔(dān)心中國手里握著供應(yīng)鏈的“閥門”，一關(guān)就能讓西方產(chǎn)業(yè)掉鏈子。

另一方面，這種脫鉤操作并不是市場自發(fā)的，只能靠政府出面強(qiáng)推，時(shí)間一長，就可能出各種幺蛾子。

《國際能源署》此前給出的數(shù)據(jù)很扎心，全世界90%的稀土精煉產(chǎn)能掌握在中國，這不僅僅是“挖礦”多，而是在精煉加工、成本控制、環(huán)保運(yùn)維上形成了幾乎不可替代的系統(tǒng)性優(yōu)勢。

你可以找到新礦點(diǎn)，但你很難找到另一個(gè)“像中國一樣高性價(jià)比”的加工體系，這就好比你買了一車木頭，但缺電鋸和技術(shù)工，再多也光堆著沒用。

美國這次“金庫計(jì)劃”的本質(zhì)，是一個(gè)面向民用品產(chǎn)業(yè)的“資源防火墻”，汽車廠商、科技公司、軍需供應(yīng)商一個(gè)個(gè)站隊(duì)，應(yīng)聲加入。

如果換個(gè)說法，它其實(shí)就是政府給制造業(yè)一張“礦保卡”，幫你扛掉從中國撤出的部分風(fēng)險(xiǎn)。

但遇到的問題很現(xiàn)實(shí)：政府可保短期，但保不了長期，尤其關(guān)鍵礦產(chǎn)這東西，不像石油那樣全球分布廣泛、市場成熟，你想復(fù)制中國的整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈，不花上十幾二十年是沒啥指望的。

這也是為啥不少歐洲代表心里打鼓，德國明確提出來一條底線：別搞“反華小集團(tuán)”，法國人點(diǎn)得更透，說這塊議題剛起步，遠(yuǎn)沒準(zhǔn)備好。

而作為G7老大，美國卻已經(jīng)快馬加鞭開始干，一步快，可能跑到斷崖前頭，步步穩(wěn)，才是攀山的姿態(tài)。

聯(lián)盟松動(dòng)，圍堵成了合唱卻難成合奏

過去幾年，美國打造“去中國化”供應(yīng)鏈的努力有了新名字：友岸外包、價(jià)值觀聯(lián)盟，其實(shí)說白了就是“兄弟上，我在后頭喊加油”，關(guān)鍵礦產(chǎn)是最新的戰(zhàn)場。

表面上，大家站在一條戰(zhàn)壕里，實(shí)則背后算盤各打各的，德國怕工業(yè)成本飆升，日本靠中國的替代短期又跟不上。

澳洲是資源供應(yīng)方，一邊掙美金一邊靠著中國市場，態(tài)度左右搖擺，更離譜的是，連這次會(huì)議都沒能出一紙聯(lián)合聲明，說明內(nèi)部分歧比想象中還要大。

成本問題是根本，美國想炒稀土價(jià)格底線，因?yàn)橹挥挟?dāng)大家都嫌貴，非中國渠道才能看起來“合理”。

這不是按需合理配置資源，而是硬生生攪亂市場規(guī)則，問題是，真正的買家不傻，你讓歐洲人買更貴、效率還低的稀土，還要承擔(dān)斷貨風(fēng)險(xiǎn)，誰愿意當(dāng)這些“政治買單俠”？

技術(shù)缺口更是現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，西方不僅投產(chǎn)慢，而且技術(shù)斷檔，哪怕澳大利亞有礦，也只能挖出來，后面的提純要送到馬來西亞甚至還要繞到中國。

這種體系構(gòu)建成一個(gè)閉環(huán)？別說十年，有些企業(yè)覺得可能“這輩子也看不到”終極版本，所以再看特朗普高調(diào)啟動(dòng)的“金庫計(jì)劃”，雖然聽起來不失威風(fēng)，實(shí)則打了個(gè)時(shí)間差的保守牌。

短期技不如人，就先砸錢拖時(shí)間，能拖多久？沒人知道，但可以肯定的是，今天的大手筆，日后可能會(huì)成為預(yù)算委員會(huì)的剪刀第一下。

在這一連串組合拳下，中國沒有正面出手也沒有大肆反擊，反倒是一個(gè)“靜字訣”打滿了定力，這種不激烈反應(yīng)的背后，其實(shí)是對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈局勢判斷的底氣。

我們得先擺清楚目前的基本盤：中國在稀土全球供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，不僅有量的支配權(quán)，更有鏈的掌控力。

90%的精煉工藝，說白了，是靠一步一步磨出來的產(chǎn)業(yè)深度，而不是哪家國會(huì)投票后就能立刻補(bǔ)齊的東西，這才是特朗普最怕的底層邏輯：想繞開，可永遠(yuǎn)找不到另一個(gè)“中國”。

此前，1月的時(shí)候，外交部就曾回應(yīng)美財(cái)長拉人開會(huì)，發(fā)言人回應(yīng)得滴水不漏，意思很清晰：咱一向主張多元與穩(wěn)定，也希望大家都這么想，意思是，我不是攪局者，你們卻一個(gè)個(gè)來“組團(tuán)封殺”，這邏輯說不通。

更重要的是，北京并沒放棄主動(dòng)權(quán)，一方面深化和資源國合作，打通非西方國家的供應(yīng)帶，從非洲到南美，新框架正在鋪開。

另一方面，也在倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，將低端輸出往高端轉(zhuǎn)，一邊穩(wěn)內(nèi)供，一邊提附加值。

國際政治，不是圣人對(duì)話，而是利益此消彼長，中國不主動(dòng)出手，并不意味著乖乖等著圍堵奏效，而是拿出自信姿態(tài)，對(duì)這場你來我往的“產(chǎn)業(yè)長跑”付出更堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備。

總而言之，特朗普拉響了關(guān)鍵礦戰(zhàn)的哨聲，但倘若以政治邏輯淹沒市場規(guī)律，那終將是搬石頭砸自己腳。

對(duì)中國來說，這是一場壓力，也是機(jī)遇，誰能在博弈中守住節(jié)奏、引導(dǎo)方向，誰就能贏得未來的制造大局，圍華行動(dòng)，第二輪剛剛開始，真正的勝負(fù)在于，誰能撐到最后一刻。