“和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，還買(mǎi)的中國(guó)車(chē)？”美企被問(wèn)噎住了

【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

遇事不決“扯”中國(guó)，幾乎成了美國(guó)國(guó)會(huì)的“金字招牌”，最近參議院的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)，再次印證了這一點(diǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三（4日），在參議院商務(wù)委員會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)化自動(dòng)駕駛車(chē)輛部署的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上，Alphabet旗下自動(dòng)駕駛企業(yè)Waymo、特斯拉等相關(guān)方在出庭作證時(shí)極力主張相關(guān)立法的緊迫性。為敦促?lài)?guó)會(huì)就長(zhǎng)期擱置的立法采取行動(dòng)，已形成“路徑依賴(lài)”的各方，一上來(lái)便嫻熟地炒作所謂“中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)威脅”。

作為會(huì)議主持人，委員會(huì)主席、得克薩斯州共和黨籍聯(lián)邦參議員特德·克魯茲在開(kāi)場(chǎng)白就用大量篇幅警告稱(chēng)，“如果國(guó)會(huì)遲遲不采取行動(dòng)，這并非阻止創(chuàng)新，而是將創(chuàng)新推向其他國(guó)家。中國(guó)正積極推進(jìn)自動(dòng)駕駛交通系統(tǒng)的大規(guī)模部署。而這些核心技術(shù)均誕生于美國(guó)，本可由美國(guó)工人制造，也理應(yīng)由美國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范。”

民主黨人加里·彼得斯也在會(huì)前對(duì)路透社表示，自動(dòng)駕駛技術(shù)是全球汽車(chē)工業(yè)未來(lái)的重要組成部分，目前中國(guó)正大力投資生產(chǎn)自動(dòng)駕駛車(chē)輛。

他說(shuō)，“我們絕對(duì)必須采取行動(dòng)，確保美國(guó)的創(chuàng)新，以及美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)在世界舞臺(tái)上引領(lǐng)潮流。而不是中國(guó)。”

這場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)兩小時(shí)的聽(tīng)證會(huì)，被美國(guó)科技網(wǎng)站The Tech Buzz評(píng)價(jià)為：“中國(guó)議題成為反復(fù)出現(xiàn)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。”

據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）介紹，美國(guó)國(guó)會(huì)正考慮推進(jìn)相關(guān)立法，簡(jiǎn)化無(wú)人類(lèi)操控自動(dòng)駕駛車(chē)輛的部署流程，制定統(tǒng)一安全法規(guī)，規(guī)范在主要城市日益普及的自動(dòng)駕駛車(chē)輛。

隨著自動(dòng)駕駛出租車(chē)測(cè)試范圍的擴(kuò)大，多年來(lái)國(guó)會(huì)對(duì)于是否通過(guò)立法解決部署障礙一直存在分歧。目前，美國(guó)約有一半的州對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)施著各不相同的法律法規(guī)，而其他州則尚無(wú)相關(guān)規(guī)定，由此形成了零散的監(jiān)管體系。

在周三的聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)自動(dòng)駕駛汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官杰夫·法拉赫便警告稱(chēng)，如果國(guó)會(huì)不采取行動(dòng)，失去美國(guó)制定全球標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì)，中國(guó)將成為自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)視頻，他在證詞中稱(chēng)，“中國(guó)當(dāng)下正投入大量資源來(lái)培育其國(guó)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，它不會(huì)等待美國(guó)政策制定者。”

特斯拉的車(chē)輛工程副總裁拉爾斯·莫拉維（Lars Moravy）也呼吁，國(guó)會(huì)“必須對(duì)抑制行業(yè)創(chuàng)新能力的監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)代化改革”，同時(shí)談及與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。

他在書(shū)面證詞中稱(chēng)，“如果美國(guó)不能在自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，其他國(guó)家，尤其是中國(guó)，將主導(dǎo)這項(xiàng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及全球市場(chǎng)。”

在聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，莫拉維還強(qiáng)調(diào)，中美自動(dòng)駕駛領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)已到關(guān)鍵階段，美國(guó)企業(yè)必須保持領(lǐng)先，像波音那樣讓美國(guó)成為行業(yè)全球標(biāo)桿。

Waymo的首席安全官毛里西奧·佩尼亞（Mauricio Pe?a）的證詞顯示，該公司認(rèn)為，美國(guó)“在自動(dòng)駕駛汽車(chē)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位目前正面臨直接威脅。美國(guó)正與中國(guó)自動(dòng)駕駛汽車(chē)公司在自動(dòng)駕駛未來(lái)領(lǐng)域展開(kāi)全球競(jìng)爭(zhēng)，這是一個(gè)價(jià)值數(shù)萬(wàn)億美元的產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略重要性堪比航空和航天領(lǐng)域。”

佩尼亞在會(huì)上則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在中美關(guān)于自動(dòng)駕駛汽車(chē)的全球競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位并非一成不變。

他警告稱(chēng)，“如果中國(guó)企業(yè)最終勝出，制定全球自動(dòng)駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的將是中國(guó)，而非美國(guó)。要在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，美國(guó)需要一套可預(yù)測(cè)、可持續(xù)的全國(guó)性監(jiān)管框架。”

值得一提的是，來(lái)自俄亥俄州的共和黨參議員伯尼·莫雷諾在會(huì)上，還就Waymo采用中國(guó)汽車(chē)制造商吉利生產(chǎn)的車(chē)輛作為其下一代自動(dòng)駕駛出租車(chē)車(chē)隊(duì)一事發(fā)難。

佩尼亞解釋稱(chēng)，吉利交付的車(chē)輛不含任何中國(guó)軟件，所有自動(dòng)駕駛系統(tǒng)均由 Waymo在美國(guó)國(guó)內(nèi)安裝，且所有數(shù)據(jù)完全保留在美國(guó)境內(nèi)。

他特別強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定的汽車(chē)供應(yīng)鏈能讓美國(guó)公司更快、更高效實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)模化落地，“這實(shí)際上有助于我們保持并擴(kuò)大在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。”

但莫雷諾對(duì)此并不滿(mǎn)意。“所以，給一家中國(guó)公司一個(gè)天然市場(chǎng)，讓他們向美國(guó)出口汽車(chē)，反倒能讓美國(guó)發(fā)展得更好，并為美國(guó)人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)？”他反駁道，“這完全是荒謬的。”

Waymo的首席安全官毛里西奧·佩尼亞

這一小插曲，恰恰折射出美國(guó)一邊打壓中國(guó)相關(guān)科技行業(yè)，一邊又難以脫離與中國(guó)合作的矛盾心態(tài)。

2024年，時(shí)任拜登政府宣布，將禁止美境內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)使用來(lái)自中國(guó)的關(guān)鍵硬件和軟件。一年后，美國(guó)商務(wù)部再發(fā)布管理規(guī)則，以“保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”為由，禁止中國(guó)自動(dòng)駕駛公司在美國(guó)開(kāi)展自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試，該禁令將于2027年起生效。

這一禁令的出臺(tái)，也將進(jìn)一步限制中國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在全面扼殺中國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，美國(guó)通過(guò)政策大力支持本國(guó)自動(dòng)駕駛發(fā)展。2024年以來(lái)，聯(lián)邦和州政府接連發(fā)布系列法規(guī)，為自動(dòng)駕駛向更高等級(jí)發(fā)展松綁。

特朗普還計(jì)劃放寬對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)限制，支持特斯拉無(wú)方向盤(pán)的Robotaxi落地，搶占自動(dòng)駕駛行業(yè)發(fā)展先機(jī)。在美國(guó)的政策扶持下，Waymo頻頻擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)區(qū)域，對(duì)中國(guó)自動(dòng)駕駛公司蘿卜快跑實(shí)現(xiàn)反超。規(guī)模化運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的數(shù)據(jù)，也讓谷歌有能力繼續(xù)優(yōu)化算法，爭(zhēng)奪全球人工智能和自動(dòng)駕駛高地。

對(duì)此，著名國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家金燦榮表示：“美國(guó)政府不斷推行‘小院高墻’戰(zhàn)略，近年來(lái)，頻頻對(duì)中國(guó)汽車(chē)加征高額關(guān)稅、限制參加政府采購(gòu)、出臺(tái)歧視性補(bǔ)貼政策，現(xiàn)在又以所謂國(guó)家安全為由，禁止中國(guó)自動(dòng)駕駛在美國(guó)開(kāi)展自動(dòng)駕駛測(cè)試。這種通過(guò)立法削弱海外對(duì)手的做法，一方面反映出美國(guó)在面對(duì)全球化挑戰(zhàn)時(shí)的不自信，另一方面也表明自動(dòng)駕駛作為大模型在物理世界的典型應(yīng)用，已經(jīng)成為全球人工智能競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。面對(duì)美國(guó)的制裁，我國(guó)也應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，大力支持自動(dòng)駕駛及人工智能發(fā)展，在政策端、企業(yè)側(cè)、民眾心智上形成合力，支持和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，并不斷擴(kuò)大自動(dòng)駕駛在實(shí)際道路場(chǎng)景中的應(yīng)用體量和范圍。”

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