來源:濟南日報
新一年的陽光灑滿章丘,山泉河湖城流轉(zhuǎn)著新歲的呼吸。
2026年,于時代浪潮中迎來又一次莊嚴的奔赴——2月2日至5日,章丘區(qū)兩會如期而至,帶著生機勃發(fā)的訊息,也攜著五年耕耘的溫度。
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當“十四五”圓滿落筆、“十五五”鋪展序章,來自各行各業(yè)的代表委員們,懷揣熾熱初心與睿智良策,步入共商共言的殿堂。他們的目光望向同一處未來——在建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)的長卷上,如何以共識凝聚力量,以行動續(xù)寫新篇?
代表委員們帶著對章丘未來的深情、對萬家燈火的牽掛、對發(fā)展課題的思索,匯聚智慧、建言獻策。每一次發(fā)言都是點亮星火,每一次討論都是匯聚江河。
回望來路,不管是過去一年,還是過去五年,大家都有個普遍的共識:發(fā)展歷程不容易、章丘人民了不起、廣大群眾很幸福!
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五年來,面對外部環(huán)境的變化、經(jīng)濟發(fā)展的壓力,章丘始終堅持攻堅克難、頂壓奮進,眾志成城保障經(jīng)濟增長,矢志不渝增進群眾福祉,科學有效應對風險挑戰(zhàn);始終貫徹新發(fā)展理念,堅定不移“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、突破服務(wù)業(yè)”,接續(xù)實施“項目突破年”“項目深化年”“項目提升年”,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐;始終認真做事、用心干事、善于成事,堅持有解思維,狠抓有效落實,有力保障現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)取得新成效、踏上新征程。
地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個百億臺階,從2020年1050.4億元到“十四五”末1364.4億元。“四上”企業(yè)達1387家。規(guī)上服務(wù)業(yè)營收突破107億元。爭創(chuàng)國家級試點、示范項目30余個,明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全市第2個產(chǎn)值過千億的開發(fā)區(qū),獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)。刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園成功實現(xiàn)擴區(qū)調(diào)整……數(shù)字無言,卻勾勒出一條昂然向上的發(fā)展曲線,見證著這座城市綜合實力的躍升。其背后,經(jīng)歷了多少艱辛、凝聚了多少汗水,每一個章丘人都有切身的感受。
工業(yè)的脈動,強勁而綿長。“3+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈群日漸豐滿筋骨,生物醫(yī)藥及防護用品入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群,新材料產(chǎn)業(yè)鏈躋身全省十強產(chǎn)業(yè)“雁陣型集群”,精密鑄鍛獲評省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。開創(chuàng)全省首個區(qū)級綠色制造認定管理模式。明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮獲“國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)融合應用新模式試點示范”。齊魯科創(chuàng)大走廊、智能制造走廊高點定位布局,山東大學龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)、空天信息大學(籌)、山東外事職業(yè)大學科教園區(qū)加快建設(shè)。華潤雪花啤酒、江河綠色制造中心等一批重大產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達效。新增省市級研發(fā)平臺87家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)29家、省級專精特新企業(yè)245家、省市級瞪羚企業(yè)173家,高新技術(shù)企業(yè)達到530家,榮列山東省工業(yè)強縣、科技創(chuàng)新強縣、對外開放強縣……奔涌著創(chuàng)新的激流,章丘以穩(wěn)健而進取的姿態(tài),錨定賽道、奮勇爭先。
山水的篇章,豐盈而璀璨。白云水庫、云湖水廠、城區(qū)雨污合流管網(wǎng)等重點工程建成投用,各類公園綠地150余處。清照泉城·明水古城等一批重大文旅項目建成運營,這里始終銘記著國家全域旅游示范區(qū)、山東省文旅康養(yǎng)強縣的地使命,詩意山水與人間煙火相映生輝。新建和改造提升高標準農(nóng)田16.8萬余畝,打造市級以上農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品81個,獲評全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。完成城鄉(xiāng)供水一體化及水質(zhì)提升項目,受益群眾55萬人。實施人居環(huán)境補短板項目152個,建設(shè)和美鄉(xiāng)村及片區(qū)100個,獲批第二批山東省數(shù)字鄉(xiāng)村試點,入選“四好農(nóng)村路”全國示范縣、全國傳統(tǒng)村落集中連片保護示范縣(區(qū))。實施鎮(zhèn)村“三變”改革,共同富裕邁出堅實步伐……喜雨潤土,百花綻放,田野里描繪出一幅生機盎然的豐收畫卷。
民生的畫卷,細膩而溫暖。章丘城市組團列入濟南主城。濟萊高鐵、濟高高速、濟濰高速、軌道交通8號線建成通車,小清河章丘港區(qū)實現(xiàn)通航。開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗1.49萬個,新啟用區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、精神衛(wèi)生中心等6個院區(qū),改造提升村衛(wèi)生室396家。新建、改擴建公辦學校、幼兒園18所,普惠性幼兒園覆蓋率超過95%……老舊小區(qū)煥發(fā)新顏,公園綠地、停車場、農(nóng)貿(mào)市場浸潤日常,城市的發(fā)展刻度最終寫進百姓舒展的眉間。
五年奮力走在前,五年勇于挑大梁,既有堅實步履的鏗鏘,更是大地生金的詩行。每一點進步,都飽含著廣大黨員干部的拼搏與艱辛;每一份收獲,都浸潤著百萬人民的心血和汗水。每一份成績,都為新的出發(fā)筑牢路基;每一次突破,都凝聚成接續(xù)奮斗的厚重底氣。
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站在“十四五”與“十五五”交匯的歷史窗口,章丘聽見時代的召喚——錨定“齊魯科技創(chuàng)新智造高地、龍山泉韻文旅名城、濟南校地協(xié)同融合示范區(qū)、濟南都市圈現(xiàn)代化強區(qū)”,未來可期。
持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;持續(xù)增強創(chuàng)新驅(qū)動,全面集聚創(chuàng)新發(fā)展動能;持續(xù)推進擴大內(nèi)需,全面提升消費投資質(zhì)效;持續(xù)深化改革開放,全面釋放發(fā)展動力活力;持續(xù)實施新型城鎮(zhèn)化,全面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;持續(xù)促進鄉(xiāng)村全面振興,全面夯實“三農(nóng)”根基;持續(xù)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,全面打造生態(tài)美麗新章丘;持續(xù)塑造特色文化品牌,全面提升地域文化影響力;持續(xù)改善和保障民生,全面增進民生福祉;持續(xù)完善社會治理體系,全面打造和諧穩(wěn)定環(huán)境……未來五年,是章丘乘勢而上走在前、奮勇爭先挑大梁的關(guān)鍵時期,必須保持敢于涉險灘的勇氣、拿出啃硬骨頭的舉措,真抓實干,咬定青山,才能破解發(fā)展難題,奮力譜寫無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的答卷。
把五年任務(wù)拆解到頭一年,2026年的目標清晰穩(wěn)健——以“項目賦能年”為總牽引,堅定不移推進擴大需求、項目建設(shè)、工業(yè)強區(qū)、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、城市治理、生態(tài)保護、民生改善、安全穩(wěn)定和政府自身建設(shè),持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,確保“十五五”開好局、起好步。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%左右;一般公共預算收入增長3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%;社會消費品零售總額增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟增長同步、農(nóng)村居民人均可支配收入高于城鎮(zhèn)居民收入增幅……一個個量化指標猶如一份份擲地有聲的“宣言書”,勾勒出未來發(fā)展新藍圖,彰顯著時不我待、只爭朝夕的堅定決心。
新藍圖里,有經(jīng)濟新動能。
深化消費提升行動,推進大宗消費品以舊換新,拓展城鄉(xiāng)消費市場。發(fā)展首發(fā)、首店、首秀經(jīng)濟,拓展銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、美妝經(jīng)濟、票根經(jīng)濟,舉辦“龍山文化旅游季”“鄉(xiāng)村好時節(jié)”等系列文旅活動。
發(fā)展先進制造業(yè),以強鏈育群、實數(shù)融合帶動工業(yè)投資。吸引民營企業(yè)投資向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新能源領(lǐng)域傾斜。拓展“一帶一路”等新興市場規(guī)模,擴大機械裝備、風電裝備、化工新材料、生物醫(yī)藥、二手車等產(chǎn)品出口規(guī)模。強化與濟南綜保區(qū)對接合作,打造線上線下進出口商品批發(fā)零售平臺。以龍山跨境電商產(chǎn)業(yè)基地為依托,加快發(fā)展跨境電商。對接服務(wù)重汽濟南動力、星鉑聯(lián)等涉外資企業(yè),擴大外資利用渠道。依托“泉惠企”平臺,助力企業(yè)有效享受政策紅利。
細讀工作報告,既有著眼難點堵點的改革破題,也有聚焦提質(zhì)增效的精準施策。
新藍圖里,有發(fā)展新引擎。
推動產(chǎn)業(yè)升級,加快壯大實體經(jīng)濟新增量,做強、做大做優(yōu)汽車、先進材料(含化工)、專用裝備“三大主導產(chǎn)業(yè)鏈”,空天信息、新一代信息技術(shù)“兩大新興產(chǎn)業(yè)鏈”,醫(yī)藥食品及包裝、綠色建材與裝配式建筑“兩大特色產(chǎn)業(yè)鏈”的“3+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈群體系,做好服務(wù)業(yè)提升文章。
全年謀劃儲備項目730個以上,謀劃實施工業(yè)項目120個。完善招商全生命周期服務(wù)保障體系,統(tǒng)籌拓展場景招商、基金招商等模式,重點突破一批10億元以上制造業(yè)招強引優(yōu)項目。
優(yōu)先保障省市重點實施類項目建設(shè),優(yōu)化明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間,加快推進中心區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園、東片區(qū)山東(濟南)智能制造模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),改造提升北片區(qū)刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園。推廣固定資產(chǎn)投資項目審批“一件事”、項目開工“一件事”模式。強化“招商要素一張圖”應用,實施“標準地”供給、“畝均效益”評價機制。深化“金融伙伴”服務(wù)。
打造高校創(chuàng)新策源地,發(fā)揮明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體優(yōu)勢,支持企業(yè)與院校組建創(chuàng)新聯(lián)盟。構(gòu)建企業(yè)梯度培育體系,推動“生產(chǎn)換線”“設(shè)備換芯”,支持企業(yè)參與關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”,培育服務(wù)上市掛牌后備企業(yè)。一體推進教育科技人才發(fā)展,加快“海右·百脈匯”等載體建設(shè),建強產(chǎn)業(yè)人才梯隊,推進工學一體化技能人才培養(yǎng),聚力打造工匠之城。
這些,是章丘向“新”而行的沖鋒號角,凸顯出以創(chuàng)新性思路、創(chuàng)造性舉措推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。
新藍圖里,有城鄉(xiāng)新面貌。
優(yōu)化城市空間布局,加快打造龍山國際創(chuàng)新城和明水生態(tài)文旅城。開展山東大學創(chuàng)新圈、軌道交通8號線TOD開發(fā)建設(shè)等規(guī)劃研究,推動形成校產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。加強與濟南中心城區(qū)、周邊城市互促互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動同城一體化發(fā)展。
保障慶章高速、國道308線水寨至黃家段改建、國道308線黃河公鐵兩用橋及連接線、稼軒西路等工程項目建設(shè),協(xié)調(diào)推動國道309線改建、濟南都市圈環(huán)線南環(huán)段等工程開工,完善軌道交通8號線站點周邊停車場、公交、共享電單車等接駁條件。細化市容秩序管理,豐富園林市集等游園業(yè)態(tài),舉辦特色文化節(jié)會活動,提升城市文化品牌的辨識度、美譽度。
爭創(chuàng)全國糧食單產(chǎn)提升整建制推進縣,加快實施數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、垛莊林潤山居民宿等項目,打造“好品山東”“泉水人家”等品牌產(chǎn)品10個以上,深入建設(shè)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進試點縣。高品質(zhì)打造寧家埠-白云湖市級泉韻鄉(xiāng)居和美鄉(xiāng)村片區(qū),推進黃河流域綠色循環(huán)鄉(xiāng)村建設(shè)示范項目。推進危房改造、公交線路優(yōu)化調(diào)整。傳承弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,持續(xù)深化移風易俗。
深化農(nóng)村“三變”改革,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。選拔“齊魯鄉(xiāng)村之星”“海右”鄉(xiāng)村振興人才10名以上,培訓高素質(zhì)農(nóng)民500人以上,增強農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。健全常態(tài)化精準幫扶政策體系,提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實效。
城鄉(xiāng)并蒂,美美與共。在推動城鄉(xiāng)融合的道路上,章丘描繪出共同富裕的嶄新圖景。
新藍圖里,有民生新溫度。
開展就業(yè)“周五職聘”“春風行動”,拓寬重點人群就業(yè)渠道,爭創(chuàng)全省高質(zhì)量充分就業(yè)縣。爭創(chuàng)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。加強困難群眾基本生活救助、兒童和殘疾人福利保障,擴大社保、醫(yī)保覆蓋面。
創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣和學前教育普及普惠縣,持續(xù)推進城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)。竣工投用章丘四中繡源河校區(qū),加快清照中學初中部規(guī)劃建設(shè)。打造緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體,建立心理健康與睡眠醫(yī)學中心。實施文化惠民工程,常態(tài)化開展“全民閱讀”“博物館與考古研學”等文化活動……
從推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)擴面提質(zhì)、幫扶重點困難群體、提升藥品安全保障水平、深化社保卡居民服務(wù)“一件事”、開展高質(zhì)量就業(yè)提升行動,到實施供水管網(wǎng)治理改造、保障道路交通安全、實施供熱管網(wǎng)改造提升、開展政務(wù)服務(wù)便民提升行動、推廣網(wǎng)上訂餐“食品放心”行動;從開展物業(yè)服務(wù)提升行動、實施法律援助行動、實施身心健康守護工程、提升防災減災救災能力、推動教育教學數(shù)字化轉(zhuǎn)型,到提高通行效率、開展健身提升行動、開展文化惠民活動、開展市政道路路燈節(jié)能智慧改造、開展青少年護航行動……今年的20件民生實事項目,既有與時俱進的新意,也有久久為功的定力。
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盛會閉幕,新程共啟。全區(qū)兩會在熱烈的掌聲中落下帷幕,“中國龍山 泉韻章丘”的奮斗樂章愈發(fā)激昂!拿出躍馬揚鞭的勇氣,激發(fā)萬馬奔騰的活力,保持馬不停蹄的干勁,一起為夢想奮斗、為幸福打拼,把宏偉愿景變成美好現(xiàn)實。
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