來源:大偉看樓市
近日,中央多部門聯(lián)合發(fā)文,同步聯(lián)動全國多地出臺配套細則,一系列針對老舊住房的政策組合拳正式落地,形成覆蓋改造、盤活、流通的3重國家級政策紅利,徹底打破了房地產(chǎn)市場長期以來“買新不買舊”的固有認知。隨著我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達67%,大規(guī)模新建住房時代基本落幕,“存量提質(zhì)”成為城市發(fā)展的核心任務,老房子的價值重估已箭在弦上。不少市場聲音預測,2026年受政策紅利持續(xù)加持,老房子有望逆襲反超新房,成為樓市新主角。這場樓市格局的潛在變革,不僅關系到數(shù)千萬老房業(yè)主的資產(chǎn)收益,更將重塑整個房地產(chǎn)市場的價值邏輯,值得每一位購房者和投資者深入解讀。
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此次全國統(tǒng)一發(fā)文并非臨時救市,而是順應城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇,3重政策紅利精準直擊老房子長期存在的品質(zhì)短板、流通難題和增值瓶頸,針對性賦能不同類型老房,讓昔日“資產(chǎn)包袱”逐步蛻變?yōu)椤霸鲋禈说摹保恳豁椉t利都具備極強的落地性和針對性,切實惠及廣大老房業(yè)主。
第一重紅利:老舊小區(qū)系統(tǒng)性改造,低成本實現(xiàn)價值躍升。不同于以往“刷墻鋪路”的表面化改造,2026年新規(guī)構(gòu)建了“基礎保障-功能完善-價值提升”的三級改造體系,中央財政專項補助資金達625億元,地方補貼比例高達80%-90%,業(yè)主幾乎“零負擔享紅利”,徹底打消了業(yè)主的改造顧慮。基礎類改造聚焦安全底線,將老化管線更換、外墻保溫、屋面維修、燃氣管道更新等納入財政補貼,從根源上解決老房“跑冒滴漏”的安全隱患,筑牢居住基礎;
完善類改造聚焦民生需求,加裝電梯成為重點,新規(guī)明確2/3以上業(yè)主同意即可申請,一線城市每部電梯補貼20萬-30萬元,數(shù)據(jù)顯示,加裝電梯后四樓以上房源轉(zhuǎn)手價提升10%-15%,成交周期縮短40%,切實解決老年居民出行難題的同時,直接帶動房產(chǎn)增值;提升類改造實現(xiàn)價值突破,廈門、部分一線城市試點允許老房在滿足安全條件下,增加不超過原面積20%的建筑面積,部分可用于住宅擴面,進一步放大增值空間。據(jù)悉,改造后老房租金普遍上漲30%以上,核心區(qū)二手房價格提升15%-20%,性價比優(yōu)勢進一步凸顯。
第二重紅利:危房原拆原建+合規(guī)盤活,拓寬老房增值路徑。針對年久失修的C、D級危房,中央鼓勵“原拆原建”模式,政府開通審批綠色通道,由國企代辦相關手續(xù),僅需9個月即可完成從“危房”到“精裝新房”的蛻變,業(yè)主僅需承擔成本價建設費用,無需支付土地出讓金,大幅降低改造門檻。廣州花都區(qū)某1976年建成的危房,改造前價值僅80萬元,重建后市值飆升至210萬元,增值超160%,成為危房改造的典型案例。
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同時,政策明確允許老房子通過出租、入股、合作等方式合法盤活,農(nóng)村老房改造為民宿、城市老房引入便民配套等模式全面推廣,讓閑置老房產(chǎn)生穩(wěn)定收益。浙江莫干山周邊農(nóng)村老房改造后,旺季房價達1000元/晚,業(yè)主年分紅超10萬元,實現(xiàn)了資產(chǎn)的高效利用;城市核心區(qū)部分老房引入生鮮店、助餐點等配套后,二手房價格較周邊未升級小區(qū)高出8%-10%,居住價值與資產(chǎn)價值同步提升。
第三重紅利:官方收購+置換支持,打通老房流通堵點。這一政策以上海為標桿,正逐步向全國推廣,為老房市場提供“兜底買家”,徹底解決業(yè)主“老房難賣”的痛點。2026年2月,上海浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)率先啟動“收購二手住房用于保障性租賃住房”試點,由區(qū)級國企牽頭,建設銀行提供專項金融支持,形成“財政+銀行+國企”的多元資金池。
收購并非“一刀切”,而是精準瞄準市場流通困難的小戶型老房,優(yōu)先收購70平方米以下、單套總價不超過400萬元,且位于核心區(qū)域、配套成熟的房源,優(yōu)先考慮有置換意愿的業(yè)主。收購流程簡化高效,1-2個月即可完成,收購價格為第三方評估的公允價,避免個人買家壓價,同時打通了“賣一買一”的置換鏈條,間接帶動老房市場流通性提升。目前,北京、廣州、杭州等城市也在醞釀類似收購政策,重點收購核心區(qū)老舊房源,用于保障性租賃住房或人才住房,進一步釋放老房價值。
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隨著3重政策紅利持續(xù)落地,“老房升值超新房”的聲音日益高漲,但結(jié)合當前房地產(chǎn)市場分化格局,我們需理性看待“2026年老房反超新房成主角”這一預測——老房的升值潛力確實迎來爆發(fā)期,但并非全面反超,核心在于“稀缺性”與“確定性”的對比,區(qū)域、地段、配套仍是決定價值的關鍵因素。
從老房的核心優(yōu)勢來看,其逆襲潛力確實不容小覷,這也是政策能夠賦能的核心基礎。其一,地段稀缺性不可復制。老房子大多位于城市核心區(qū),沉淀了優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、交通資源,形成成熟的“一刻鐘便民生活圈”,而新房受土地供應限制,多分布在城市外圍,配套完善往往需要3-5年,部分遠郊新房甚至面臨“規(guī)劃落空”的風險。北京二環(huán)內(nèi)改造后的老房,單價比四環(huán)外新房高出20%-30%;杭州西湖邊90年代老房,憑借稀缺景觀資源,單價反超周邊新建住宅,正是地段價值的直接體現(xiàn)。
其二,政策紅利帶來的確定性更強。2026年中央及各地對老房子的支持政策明確,改造、盤活、收購等舉措形成閉環(huán),尤其是納入改造計劃或官方收購范圍的老房,價值提升具備明確預期,風險更低。而新房市場受房企資金鏈、供需變化等因素影響,價格波動風險更大,部分遠郊新房因配套滯后,面臨“交付即貶值”的困境。其三,成本優(yōu)勢顯著。一線城市核心區(qū)新房單價普遍超10萬元/㎡,而同等地段老房改造后單價僅6萬-8萬元/㎡,且公攤面積更小、居住密度更低,改造后居住體驗直追新房,對剛需和養(yǎng)老群體吸引力更強。
但我們也需清醒認識到,老房的逆襲存在明顯的差異化特征,并非所有老房都能享受政策紅利、實現(xiàn)價值躍升。從上海2026年2月房價數(shù)據(jù)來看,全城新房均價58786元/平,二手房均價51704元/平,新房整體均價仍高于二手房,差距縮小的核心是核心區(qū)域老房的價值提升。徐匯區(qū)新房均價128177元/平,二手房均價100384元/平,改造后的優(yōu)質(zhì)老房單價已接近部分新房;而遠郊區(qū)域,如金山、崇明,老房均價僅1.3萬元左右,即便經(jīng)過改造,升值空間也十分有限,難以超越同區(qū)域新房。此外,房齡過大、結(jié)構(gòu)存在嚴重隱患、未納入改造計劃的老房,仍面臨貶值風險,這類房源即便有政策大環(huán)境加持,也難以實現(xiàn)逆襲。
反觀新房,其核心優(yōu)勢并未消失,仍在樓市中占據(jù)重要地位。部分核心區(qū)新房憑借現(xiàn)代化戶型設計、智能化配套、優(yōu)質(zhì)物業(yè),仍具備較強的競爭力,尤其受到追求居住品質(zhì)的年輕購房者青睞;同時,部分城市的新房仍享受首套房利率優(yōu)惠、契稅減免等政策,對剛需群體仍有一定吸引力。但不可否認的是,新房市場的分化將進一步加劇,核心區(qū)新房仍具保值增值潛力,而遠郊新房的短板將日益凸顯,與核心區(qū)老房的價值差距將進一步拉大。
綜合來看,2026年房地產(chǎn)市場的升值邏輯將呈現(xiàn)“核心老房>核心新房>遠郊老房≈遠郊新房”的格局,老房子難以全面反超新房成為樓市絕對主角,但將打破新房長期壟斷的格局,成為樓市中不可或缺的核心力量,核心區(qū)域的優(yōu)質(zhì)老房甚至將成為“香餑餑”。此次政策的核心意義,并非刻意打壓新房、扶持老房,而是推動房地產(chǎn)市場從“增量擴張”向“存量提質(zhì)”轉(zhuǎn)型,優(yōu)化樓市供給結(jié)構(gòu),既解決老房業(yè)主的居住痛點和資產(chǎn)焦慮,也緩解新房市場供需矛盾,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
對于老房業(yè)主而言,應主動對接政策,了解自身房源是否納入改造、收購范圍,積極參與改造,最大化享受政策紅利,避免盲目拋售核心區(qū)域老房;對于購房者而言,應摒棄“買新不買舊”的固有認知,結(jié)合自身需求、預算和地段偏好,理性選擇核心區(qū)優(yōu)質(zhì)老房或核心區(qū)新房,避開遠郊房源的投資風險;對于市場而言,政策紅利將推動老房市場專業(yè)化發(fā)展,催生改造、運營、收購等相關產(chǎn)業(yè)的興起,進一步完善樓市生態(tài)。2026年,老房的逆襲已箭在弦上,這場樓市格局的變革,終將惠及每一位順應趨勢、理性決策的參與者。
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