美國(guó)通知撤人，特朗普調(diào)轉(zhuǎn)槍口，開(kāi)打經(jīng)濟(jì)絞殺戰(zhàn)，中方做最壞打算

特朗普對(duì)伊朗啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)絞殺戰(zhàn)”，這對(duì)美伊局勢(shì)將產(chǎn)生哪些影響？對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，又意味著什么？我國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)呢？

美伊緊張局勢(shì)持續(xù)之際，美國(guó)政府5號(hào)再次發(fā)布安全警告，敦促美國(guó)公民立即離開(kāi)伊朗，考慮經(jīng)陸路前往亞美尼亞或土耳其。就在美國(guó)通知“撤人”的同時(shí)，特朗普則調(diào)轉(zhuǎn)槍口，對(duì)伊朗啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)絞殺戰(zhàn)”，不再僅限于軍事施壓手段。6號(hào)當(dāng)天，特朗普簽署一項(xiàng)行政令，任何與伊朗開(kāi)展商業(yè)往來(lái)的國(guó)家，在與美國(guó)進(jìn)行的任何商業(yè)活動(dòng)中都將被征收25%的關(guān)稅。這一舉措的本質(zhì)就是將二級(jí)制裁升級(jí)為“國(guó)家間關(guān)稅懲罰”，短期內(nèi)不僅會(huì)急劇惡化美伊談判氛圍，同時(shí)也會(huì)推高伊朗經(jīng)濟(jì)壓力與地區(qū)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

具體來(lái)說(shuō)的話(huà)，其影響至少有這么幾個(gè)方面：其一，伊朗經(jīng)濟(jì)將遭遇更嚴(yán)峻的外部擠壓，伊朗長(zhǎng)期依賴(lài)石油出口換取外匯以支撐民生與工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，而特朗普的關(guān)稅威脅試圖切斷伊朗與主要貿(mào)易伙伴的聯(lián)系，直擊其經(jīng)濟(jì)軟肋，盡管伊朗此前已通過(guò)“影子船隊(duì)”等方式規(guī)避制裁，但面對(duì)針對(duì)主權(quán)國(guó)家的關(guān)稅懲罰，其貿(mào)易渠道將進(jìn)一步收窄，貨幣貶值、通脹高企等問(wèn)題可能加劇，進(jìn)而影響伊朗政府的執(zhí)政根基與國(guó)內(nèi)穩(wěn)定。

其二，美伊談判進(jìn)程將陷入停滯甚至倒退，特朗普在2月6號(hào)美伊阿曼間接談判結(jié)束當(dāng)天簽署行政令，這應(yīng)該與美方對(duì)伊朗“不接受停止鈾濃縮” 的強(qiáng)硬立場(chǎng)不滿(mǎn)直接相關(guān)，這一關(guān)稅威脅會(huì)讓伊朗徹底失去妥協(xié)動(dòng)力，反而可能促使伊朗加快核研發(fā)與地區(qū)反制布局，雙方在核問(wèn)題、地區(qū)影響力等核心分歧上的對(duì)立會(huì)進(jìn)一步加深，短期內(nèi)重啟有效談判的可能性大幅降低。

其三，地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，伊朗在經(jīng)濟(jì)承壓下可能通過(guò)支持也門(mén)胡塞武裝、黎巴嫩真主黨等代理人勢(shì)力，或在霍爾木茲海峽等關(guān)鍵航道采取反制行動(dòng)，以回應(yīng)美國(guó)的極限施壓，這將直接威脅中東能源運(yùn)輸通道安全，推高國(guó)際油價(jià)波動(dòng)，同時(shí)也可能引發(fā)美國(guó)及其地區(qū)盟友的軍事反制，形成“施壓—反制—再施壓” 的惡性循環(huán)。

其四，這一舉措嚴(yán)重沖擊國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與全球供應(yīng)鏈，特朗普的“二級(jí)關(guān)稅”本質(zhì)是將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，違背WTO最惠國(guó)待遇等核心原則，強(qiáng)行要求其他國(guó)家在美伊之間選邊站隊(duì)，這種霸權(quán)行徑會(huì)引發(fā)多國(guó)反感，部分國(guó)家可能被迫減少與伊朗貿(mào)易以規(guī)避損失，而另一些與伊朗有深度合作的國(guó)家則可能聯(lián)合反制，全球貿(mào)易體系將面臨進(jìn)一步分裂，能源、化工等依賴(lài)伊朗資源的產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)紊亂。

說(shuō)到這里，多提一句，我國(guó)作為伊朗最大貿(mào)易伙伴，中伊貿(mào)易占伊朗外貿(mào)約26%，且核心集中在能源與工業(yè)領(lǐng)域，特朗普的這一關(guān)稅政策對(duì)我國(guó)勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的影響。如果美國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)稅，我國(guó)輸美商品可能被額外加征25%關(guān)稅，疊加之前已有的關(guān)稅壁壘，會(huì)顯著增加出口成本，尤其能源、化工等與伊朗合作緊密的行業(yè)將受沖擊更大，部分企業(yè)可能因合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)暫停與伊朗的部分交易，進(jìn)而影響中伊能源合作的穩(wěn)定性。

從這一點(diǎn)上來(lái)看，特朗普的上述關(guān)稅舉措其實(shí)已經(jīng)暴露了美國(guó)“醉翁之意不在伊”的深層意圖，其核心目標(biāo)之一是切斷中伊能源與貿(mào)易聯(lián)系，遏制我國(guó)能源進(jìn)口渠道與人民幣國(guó)際化進(jìn)程，特朗普試圖通過(guò)打擊中伊本幣結(jié)算等合作模式，維護(hù)美元在能源貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。

針對(duì)這種情況，我國(guó)已經(jīng)做好了最壞的打算，我國(guó)外交部發(fā)言人毛寧已經(jīng)明確強(qiáng)調(diào)，“中方在關(guān)稅問(wèn)題上的立場(chǎng)非常明確，關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，中方將堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)合法權(quán)益”。至于應(yīng)對(duì)方式：首先，在外交與法律層面，我國(guó)保持明確且堅(jiān)定的立場(chǎng)，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)單邊關(guān)稅與“二級(jí)制裁”的霸權(quán)行徑，通過(guò)聯(lián)合國(guó)、WTO、上合組織、金磚國(guó)家等多邊平臺(tái)，系統(tǒng)揭露其違背最惠國(guó)待遇、將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化的本質(zhì)，借助國(guó)際規(guī)則體系削弱其實(shí)施基礎(chǔ)與國(guó)際認(rèn)可度，為后續(xù)反制與企業(yè)維權(quán)提供法律支撐。

其次，我國(guó)可以進(jìn)一步強(qiáng)化中伊貿(mào)易的“去美元化”與合規(guī)化運(yùn)行，依托已有的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）擴(kuò)大中伊本幣結(jié)算規(guī)模，完善繞開(kāi)美元金融通道的貿(mào)易流程，調(diào)整航運(yùn)、保險(xiǎn)與物流路徑，通過(guò)第三方中立國(guó)中轉(zhuǎn)、易貨貿(mào)易等方式降低美方關(guān)稅的實(shí)際執(zhí)行效力。

另外，我國(guó)可以進(jìn)一步完善出口管制、不可靠實(shí)體清單等反制工具，對(duì)美關(guān)鍵利益領(lǐng)域如能源、農(nóng)產(chǎn)品、高端制造等保留對(duì)等反制空間，一旦美方實(shí)質(zhì)執(zhí)行關(guān)稅，可快速采取針對(duì)性措施，提高其施壓成本，形成“你打你的、我打我的”的威懾平衡。