巴拿馬變天了？總統拒不服從法院，喊話稱哪怕被判了，港口也不停

輿論認為接下來會是驅逐、停工、換人，但是畫風一變，總統穆利諾出來滅火：港口不能停，運營繼續，現有團隊繼續工作，直到最終裁決生效前不再折騰。這不是強制性的，而是實際情況。兩港為運河命脈，涉及財政、就業，并且影響全球航運鏈；港區調度系統及管理流程由運營方20多年搭建而成，臨時接手無法實現無縫銜接。

一旦出現機器故障、船期混亂、堆場擁堵的情況，損失首先會壓在碼頭工人、卡車司機以及船公司身上，然后再轉嫁給消費者和財政。穆利諾知道這筆賬，政治上的支持可以爭取到，碼頭的效率是搶不來的。借用現有的團隊技術和紀律來穩定局面，更像是一個緩兵之計，為平穩過渡鋪平道路。

在判決之前，政府已經和馬士基旗下的APM碼頭公司商討過過渡性的接管事宜；早在2024年，馬士基就收購了巴拿馬運河鐵路公司。如果兩港都裝入了貨物，“鐵路+港口”的閉環就完成了。穆利諾表面上是在護盤，實際上則是用現有的團隊打下基礎，為“熟悉的朋友”接盤鋪路。

這樣最沒有信用：嘴上說讓你繼續干，手上已經為“違憲”把你趕出去做好了準備。幾十年來的投入、信譽以及本地團隊的成長，被連續的政治行為用來交換。資本最怕的是不確定和黑箱，司法尊嚴、契約信用一旦被破壞，溢價變成風險，風險變成成本，廠商、崗位就會被成本抬走。

2025年初，白宮換主人，態度強硬的盧比奧入駐國務院，外訪的第一站就是巴拿馬，直接點名中國企業參與修建的巴拿馬運河。審計機關宣布對長官及合同履行情況進行審查，不久之后壓力到位。合同跑了近30年，在2021年續簽的時候還被稱贊為“可靠”，風向一變，審計報告就出來了，戴上“造成13億美元損失”的帽子。缺少了核心證據和第三方核驗，先入為主再取證，報告也就成了司法判決的“依據”。

2025年3月，長和集團計劃把全球43個港口資產打包以228億美元的價格賣給美國貝萊德，巴拿馬兩港為最主要的部分。為了安全起見，長和決定花錢了事，但是監管機構要求中遠海運必須參與并控股，這成了交易的障礙。

有人不滿意所有權的變更，希望影響力清零，把運河咽喉完全掌握在自己人手里。買不成，那就走司法程序，先以“違憲”為由將其趕出，然后再辦理交接手續。套路并不新鮮，但是吃相很難看。

港口不能停，但是這樣的做法是對司法公信、契約信用以及國家信譽的一刀刀的傷害。國外的資本、保險公司以及船公司都有記賬的習慣，風險溢價只會越來越厚，下一輪融資和招標條件會更加冷淡。最終落到普通人身上的就是工作機會變少、物價上漲、公共服務資金更加緊張。

運河為全球公共產品。誰來運營、按什么規則、如何在國家利益、安全考量與市場效率之間尋找平衡，都可以討論，但是要擺到臺面上來，講程序、講證據、講公開。把司法當成社交媒體的工具，用幾十億美元的實業來換取籌碼，只會把問題推向更壞的局面。