2026年2月9日,江蘇省委省政府調(diào)查組發(fā)布關(guān)于南京博物院事件的通報(bào),揭開了一樁跨越近三十年的文物管理失職與違紀(jì)違法案件的詳細(xì)經(jīng)過。
五幅捐贈(zèng)畫作的命運(yùn),如同一面鏡子,照出了國(guó)有博物館管理中長(zhǎng)期存在的制度性漏洞、監(jiān)督失靈和權(quán)責(zé)不清等問題。
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一場(chǎng)捐贈(zèng)文物之“劫”
通報(bào)揭示的細(xì)節(jié)令人扼腕:1959年,龐增和將《江南春》圖卷等137件畫作捐贈(zèng)給南博收藏。這份慷慨捐贈(zèng)卻在上世紀(jì)90年代遭遇“劫難”——經(jīng)時(shí)任常務(wù)副院長(zhǎng)徐湖平違規(guī)簽批,這些珍貴文物被調(diào)撥至原省文物總店銷售。
最令人痛心的是《江南春》圖卷的命運(yùn):1997年,時(shí)任總店保管員張某利用職務(wù)之便,通過更改價(jià)格標(biāo)簽、偽造購(gòu)買流程等手段,將標(biāo)價(jià)25000元的文物以2250元低價(jià)盜賣,幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,最終流入拍賣市場(chǎng),直到2025年才因捐贈(zèng)人后代舉報(bào)而浮出水面。
這一過程的每一環(huán)節(jié)都充滿了不可思議的失職:從南博內(nèi)部的違規(guī)調(diào)撥,到省文化廳的違規(guī)批復(fù),再到總店的內(nèi)部管理混亂,最終導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失、捐贈(zèng)人權(quán)益受損、社會(huì)信任崩塌。此案被揭露的偶然性更值得深思——若非龐叔令的偶然發(fā)現(xiàn)并舉報(bào),《江南春》圖卷很可能永遠(yuǎn)消失在公眾視野中。
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系統(tǒng)性失守的七個(gè)漏洞
細(xì)讀這份長(zhǎng)達(dá)數(shù)千字的通報(bào),可以梳理出文物管理鏈條上的七重失守:
其一,制度缺失。通報(bào)明確指出,南博存在“受贈(zèng)文物管理制度缺失”問題。在沒有嚴(yán)格制度規(guī)范的情況下,管理者可隨意處置捐贈(zèng)文物,為權(quán)力尋租創(chuàng)造了空間。
其二,程序虛設(shè)。即便有規(guī)定,也是“制度執(zhí)行不到位”。南博未按規(guī)定履行鑒定、復(fù)核審議程序,時(shí)任負(fù)責(zé)人徐湖平違規(guī)簽批調(diào)撥申請(qǐng),實(shí)際上架空了正常管理程序。
其三,監(jiān)督缺位。省文旅廳、省文物局對(duì)下屬單位“失管失察”,原省文化廳“違規(guī)批復(fù)同意調(diào)撥文物”,上級(jí)主管部門的監(jiān)督功能完全失效。
其四,內(nèi)部混亂。總店內(nèi)部“賬物不符”“應(yīng)該分設(shè)的崗位由一人兼任”“缺乏監(jiān)督制約”,保管員兼銷售員的設(shè)置本身就是內(nèi)部控制的大忌。
其五,專業(yè)失范。從改名《湯貞愍設(shè)色山水軸》的《設(shè)色山水軸》,到將《江南春》圖卷寫成“仇英山水”,隨意更改文物名稱的記錄反映出管理者的專業(yè)隨意性。
其六,信息壁壘。捐贈(zèng)人后代龐叔令不得不“兩次到南博現(xiàn)場(chǎng)察看”,南博卻“未能提供”捐贈(zèng)畫作,表明捐贈(zèng)文物管理信息既不透明也不對(duì)捐贈(zèng)者開放。
其七,責(zé)任虛化。從1990年代違規(guī)行為發(fā)生到2025年事件暴露,二十多年間問題未被發(fā)現(xiàn)和糾正,說明長(zhǎng)效監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)重缺失。
根源探究:文物管理中的權(quán)力任性
徐湖平作為南博原常務(wù)副院長(zhǎng),同時(shí)兼任總店法定代表人、經(jīng)理,這種角色混同本身就埋下了利益沖突的隱患。通報(bào)揭示他“有令不行、有禁不止”,在“國(guó)家行政主管部門明確禁止擅自出售和處理館藏文物后,仍同意總店出售相關(guān)文物”。這種行為不僅是違規(guī)操作,更涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法。
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更令人深思的是,違規(guī)行為發(fā)生在“在上世紀(jì)90年代”,而問題直到近三十年后的2025年才因偶然舉報(bào)被揭露。這種長(zhǎng)期的“潛伏”狀態(tài)表明,文物管理領(lǐng)域可能存在更為普遍的制度性風(fēng)險(xiǎn)。文物一旦離開館藏,就幾乎消失在監(jiān)管視野中,流轉(zhuǎn)過程中的多次轉(zhuǎn)手、質(zhì)押、拍賣,竟無一道監(jiān)管環(huán)節(jié)能夠有效介入。
通報(bào)指出,“少數(shù)干部職工紀(jì)律規(guī)矩和法治意識(shí)淡薄”,這一點(diǎn)在張某案件中體現(xiàn)得淋漓盡致:她利用雙重身份、更改價(jià)格、偽造記錄、內(nèi)外勾結(jié),將國(guó)有資產(chǎn)視為牟利工具,這種行為的肆無忌憚反映出監(jiān)督機(jī)制的完全失效。
蝴蝶效應(yīng):一樁文物案的深遠(yuǎn)影響
南博事件的影響遠(yuǎn)不止五幅畫作的流失。通報(bào)坦承,此事件“損害了國(guó)有博物館公信力”。公眾對(duì)博物館的信任基于其作為文化遺產(chǎn)守護(hù)者的專業(yè)性和廉潔性,而此案暴露的問題直接動(dòng)搖了這種信任基礎(chǔ)。
對(duì)于捐贈(zèng)文化,此案的負(fù)面影響難以估量。龐增和1959年的捐贈(zèng)代表了一個(gè)時(shí)代社會(huì)人士對(duì)公共文化事業(yè)的支持熱情,而其后代不得不通過舉報(bào)、尋求律師幫助來追索捐贈(zèng)文物,這種反差無疑會(huì)冷卻潛在捐贈(zèng)者的熱情。
此案也暴露出文物鑒定、流轉(zhuǎn)和拍賣市場(chǎng)的監(jiān)管漏洞。《江南春》圖卷能夠在拍賣市場(chǎng)“合法”出現(xiàn),表明現(xiàn)有的文物拍賣審核機(jī)制未能有效識(shí)別非法流通文物,為不法分子提供了可乘之機(jī)。
從制度修復(fù)到文化守護(hù)
南博事件最終的解決,體現(xiàn)在《江南春》圖卷等四幅畫作“已存入南博書畫專庫(kù)”的通報(bào)中。但物理上的回歸只是第一步,制度上、文化上的修復(fù)需要更長(zhǎng)時(shí)間。
文物是歷史的載體,是一個(gè)民族的共同記憶。每一次文物的流失,都是集體記憶的斷層。南博事件暴露的問題雖然集中在二十多年前,但其揭示的管理漏洞和監(jiān)督缺失可能在不同程度上依然存在。正如通報(bào)最后所言:“誠(chéng)懇歡迎社會(huì)各界對(duì)我省文物管理工作繼續(xù)予以監(jiān)督。”這種開放態(tài)度是修復(fù)信任的第一步,也是建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)。
從更廣闊的視角看,南博事件不僅僅是一個(gè)管理問題,更是一個(gè)文化態(tài)度問題。對(duì)待文物的態(tài)度,折射出一個(gè)社會(huì)對(duì)待歷史、對(duì)待文明傳承的態(tài)度。只有當(dāng)每一件文物都被視為不可替代的文化基因,只有當(dāng)每一次捐贈(zèng)都被視為需要永久珍視的社會(huì)信任,只有當(dāng)每一位管理者都認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的是文明傳承的重任,類似的流失事件才能真正杜絕。
《江南春》圖卷最終回到南博,但它的二十年迷蹤留下的思考,應(yīng)成為整個(gè)文物管理領(lǐng)域深度改革的起點(diǎn)。這不僅是保護(hù)一件文物,更是守護(hù)一個(gè)民族對(duì)歷史的尊重,對(duì)未來的責(zé)任。
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