2026年2月初,印度《論壇報》刊登一篇題為《為何對印度而言中國不可或缺》的評論文章,穿透了美印間短暫的政治喧囂。
文章寫道:“印度想要成為制造業(yè)強(qiáng)國,長期努力必須借助中國技術(shù)。” 就在幾天前,美國和印度剛剛宣布達(dá)成一份臨時貿(mào)易協(xié)議框架,美國將對印度商品的附加關(guān)稅從50%大幅降低至18%。
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此外美印長達(dá)一年的貿(mào)易僵局看似迎來突破,但這份臨時協(xié)議的實(shí)質(zhì)是一場各取所需的政治交易。
2025年7月,美國突然對印度輸美商品加征25%的“對等關(guān)稅”,一周后又以印度進(jìn)口俄羅斯石油為由額外加征25%關(guān)稅。
印度紡織、珠寶、皮革等勞動密集型產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),直接錯過了2025年的圣誕訂單季。
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印度一度表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài),商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾公開表示“不會接受脅迫性條款”,并積極與歐洲拉近關(guān)系,簽署自貿(mào)協(xié)定以增加談判籌碼。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2026年2月,美國財(cái)政部長貝森特突然釋放妥協(xié)信號,稱因印度“大幅減少俄羅斯石油進(jìn)口”,正考慮對印度商品減征關(guān)稅。
美國態(tài)度轉(zhuǎn)變背后有雙重壓力:特朗普政府面臨中期選舉,急需外交成果,同時美歐因格陵蘭島問題產(chǎn)生關(guān)稅摩擦,意外促成印歐形成“抗美關(guān)稅同盟”。
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2月6日公布的協(xié)議框架顯示,美國將印度商品綜合關(guān)稅從50%降至18%,并取消基于俄油進(jìn)口的懲罰性關(guān)稅。
印度需要付出的代價包括:承諾停止進(jìn)口俄羅斯石油,未來五年內(nèi)向美國采購超過5000億美元的商品,以及取消或大幅降低對美國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘。
印度執(zhí)政黨稱此為“重大勝利”,但反對黨國大黨直接指責(zé)協(xié)議“損害農(nóng)民和貿(mào)易商利益”,是“向美國投降”。
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更關(guān)鍵的是,這份協(xié)議并未解決印度制造業(yè)升級的核心需求,核心技術(shù)的獲取。
當(dāng)政治喧囂逐漸平靜,印度《論壇報》點(diǎn)出了一個被刻意忽視的現(xiàn)實(shí):印度制造業(yè)的血管里,流淌著大量來自中國的“血液”。
2025年全年,中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1556.2億美元,但印度的貿(mào)易逆差也高達(dá)1161.2億美元。
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2025年前10個月這兩類產(chǎn)品進(jìn)口額分別達(dá)到585.9億美元和157.08億美元。
印度“印度制造”計(jì)劃面臨的核心問題是技術(shù)短缺。2026年1月,印度首富穆克什·安巴尼的信實(shí)工業(yè)公司暫停了在印度生產(chǎn)鋰電池的計(jì)劃,原因是未能獲得中國的先進(jìn)技術(shù)授權(quán)。
中國在2025年7月調(diào)整了《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》,新增了電池正極材料制備技術(shù)等限制條目。
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印度計(jì)劃到2030年新能源汽車銷量占比達(dá)到30%,但本土電池產(chǎn)能建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于目標(biāo),鋰離子電池進(jìn)口額已增至30億美元,其中75%來自中國。
中國的不可或缺性還延伸到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。《論壇報》指出,在港口設(shè)備等領(lǐng)域,中國企業(yè)可能是“唯一供應(yīng)商”。
印度2023-2024年度經(jīng)濟(jì)調(diào)查就曾承認(rèn):“為了促進(jìn)印度制造業(yè)發(fā)展并使印度融入全球供應(yīng)鏈,印度必須先融入中國的供應(yīng)鏈。”
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這種依賴不僅限于硬件,還包括人才和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。印度企業(yè)普遍缺乏研發(fā)投入意愿,高校和實(shí)驗(yàn)室在技術(shù)上已大幅落后于中國競爭對手。
美印貿(mào)易協(xié)議給了印度一個喘息的機(jī)會,但這只是緩解癥狀的“止疼藥”,而非根治制造業(yè)弊病的“良方”。
印度政府消息人士透露,可能會放寬對中國企業(yè)在印投資的限制,考慮允許中國公司競標(biāo)政府合同,這些合同總價值高達(dá)7000億至7500億美元。
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與中國重建經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有望為印度帶來急需的外國投資和技術(shù),特別是在印度外國直接投資流量急劇下降的當(dāng)下。
但她也提醒,中國企業(yè)未必會將印度列為投資優(yōu)先選項(xiàng),因?yàn)樗鼈冊谌蚴袌鲆延卸嘣季郑枰顚哟蔚耐顿Y安全保障。
印媒潑出的這盆冷水,或許能讓印度更清醒地認(rèn)識到,真正的崛起不是靠外交交易,而是靠扎實(shí)的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)升級。
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真正的強(qiáng)國之路,需要的是自主創(chuàng)新的決心和開放合作的眼界,而非在大國博弈中尋找捷徑。中印兩大文明古國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系如毛細(xì)血管般深入,這種基于市場規(guī)律形成的紐帶,遠(yuǎn)比任何政治協(xié)議更加牢固和真實(shí)。
畢竟,當(dāng)印度工人組裝智能手機(jī)、工程師調(diào)試太陽能電池板時,他們手中握著的,很可能是來自中國的零部件;而當(dāng)印度企業(yè)家規(guī)劃產(chǎn)業(yè)升級時,他們腦海中參考的,很可能也是中國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
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