近年來,內蒙古自治區赤峰市檢察機關深入推進山水林田湖草沙系統治理,一道法治屏障在綠水青山間加速筑牢。
推動生態修復
“我們村以前是‘登高望遠全是沙,一刮大風不見家’,現在是‘步履所至綠意濃,沙棘種在家門口’,這些小小的沙棘樹,現在可是我們的寶貝。”赤峰市康家營子村委會工作人員說。
2024年4月,敖漢旗人民檢察院與有關部門協調溝通,利用多起毀林毀草案件的生態環境損害賠償金,在科爾沁沙地上建立生態環境損害賠償替代性修復基地,種植大果沙棘500畝,不僅起到防風固沙、涵養水源等生態作用,還能夠壯大村集體經濟,助力鄉村振興。從此,這些沙棘樹就成了村民口中的寶貝。
“2023年,赤峰市檢察院部署開展了為期3年的‘1+2+3河湖山林系統集成保護’生態檢察統一行動(一湖:達里諾爾湖;兩河:西拉沐淪河、老哈河;三山:大興安嶺、燕山、七老圖山),構建‘一盤棋’工作格局,聚焦河湖、山林、草原保護重點問題,開展集中攻堅。”赤峰市人民檢察院公益訴訟檢察部主任孫玉成介紹說,“在擔好‘守土之責’的同時,檢察機關不斷加強與執法機關、司法機關的協作,共同做好生態環境保護工作。”
據了解,行動開展以來,赤峰市檢察機關已立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件近1000件,督促恢復草原林地9700余畝。
注重以案釋法
阿魯科爾沁草原游牧系統是全球重要農業文化遺產。
2024年,阿魯科爾沁旗人民檢察院發現,有人為降低養殖成本偷偷在草原上放牧。對此,檢察機關向相關行政機關制發檢察建議后,推動行政機關購買“羊、牛臉識別”相關技術服務及10萬套牲畜耳釘編碼設施,新增巡邏人員,強化執法檢查。阿魯科爾沁旗檢察院還與旗林草局簽訂協作機制,在草原游牧核心區成立“草原游牧系統公益訴訟保護基地”,并公開舉報電話。在多方合力下,游牧草原得以更好休養生息。
維護良好生態環境,增強群眾的環保意識和法治意識至關重要。赤峰市檢察機關在辦案中格外注重以案釋法,多次將普法直通車開到草原和集市。
黑魚泡子嘎查村位于西拉沐淪河與老哈河交匯處,獨特的水土條件使這里成為赤峰為數不多適宜種植水稻的沃土。而這片土地也引來了不法分子覬覦的目光。于某等人以治理耕地的名義,非法盜采并銷售村民耕地中的“草炭土”12800余立方米,經鑒定涉案地塊土壤性質為黑土。
案發后于某被追究刑事責任。翁牛特旗人民檢察院第一時間制發檢察建議,督促行政機關加大對黑土地資源的保護力度,推動有關部門建立協作配合機制,織密黑土地保護網。因該案中存在村民采挖自家耕地中的少量草炭土出售給于某的情況,為增強村民黑土地保護意識,翁牛特旗檢察院組織了公開聽證會,以案釋法,讓黑土地資源的“破壞者”變成“保護者”。
開展精準監督
“通過無人機航拍發現,河道內有多處阻水圍堤,礙洪明顯。”當無人機拍照取得的證據和其他相關材料一起在磋商會上出示時,相關問題一目了然。這是赤峰市檢察院2025年辦理老哈河阻水圍堤損害行洪安全行政公益訴訟案的情形,最終屬地政府高位推動問題整改,阻水圍堤被快速拆除。
赤峰市檢察機關積極探索大數據、衛星遙感等現代科技在辦案中的應用,不斷借助大數據拓展監督渠道、優化監督模式。在2025年開展的“水資源保護檢察公益訴訟專項監督活動”中,大數據模型的運用讓隱藏的違法行為快速顯形,在加強水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復的綜合治理中發揮了積極作用。
克什克騰旗人民檢察院通過向有關單位調取數據進行對比篩查并結合實地走訪,發現違規抽取地下水線索10余條,督促辦理取水許可手續3份,封閉自備水源井4個,有效防止了地下水資源的不當利用。
紅山區人民檢察院積極探索衛星遙感監測技術,大片的林地、湖泊盡收眼底。某農戶違規占用3畝耕地建房的行為被及時發現,隨后該院啟動“公益訴訟+生態修復”機制,督促農戶拆除違建并復耕。
赤峰市檢察機關的生態保護足跡遍布全市的山山水水。下一步,赤峰市檢察機關將繼續護航美麗赤峰建設,將法治精神融入山河文脈,用高質效檢察履職講好關于生態守護的故事。
來源 | 法治日報 記者:劉玉璟 通訊員:張金碩
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