大家好,我是小漢。
誰才是柬埔寨真正的掌舵人?是坐在首相府的洪瑪奈,還是早已“退居二線”的洪森?
答案在2026年2月初揭曉。
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越共中央總書記蘇林訪問金邊,按慣例應由國王西哈莫尼親自迎接。
但出現在王宮門口、以國家元首身份主持禮節性會晤的,卻是洪森。
官方解釋很簡單:國王因健康原因暫時無法履職,依據憲法,由參議院主席代行元首職權。
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這看似合規的操作,卻打破了一項長期慣例——過去國王出訪時才會授權他人代職,而這次,國王人在金邊,卻突然“病重”到無法見客。
更反常的是,洪森不僅代行職責,還高調在王宮核心區域接待外國最高級別領導人。
這不是程序性過渡,而是一次政治宣言:無論職位怎么變,柬埔寨的大事,還得他說了算。
權力從未移交
洪森2023年卸任總理,把位置交給長子洪瑪奈,外界一度認為他正式退出一線。
但事實恰恰相反。他轉身就拿下了兩個關鍵頭銜:參議院主席和國王高級顧問團主席。
前者讓他在憲法框架下擁有國家元首缺位時的自動代理權;后者則賦予他對王室事務的直接影響力。
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這兩個角色加在一起,等于掌握了制度性權威與象征性權力的雙重杠桿。
更重要的是,軍隊和安全系統仍牢牢控制在他手中。次子洪瑪能任陸軍副司令,侄子洪杰為上將,侄女婿涅沙文執掌全國警察。
這套人事布局,確保任何重大行動都繞不開洪森的意志。
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因此,當他在王宮以代元首身份會見蘇林時,傳遞的不是禮儀信號,而是實權宣示。
這不是臨時頂班,而是向國內外明確一點:洪瑪奈負責日常治理,但涉及外交、安全、高層人事等核心議題,最終拍板的仍是洪森本人。
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這種安排并非突發奇想,近年來,泰國等鄰國曾試圖借柬埔寨權力交接之機削弱洪森家族影響力。
但洪森通過這次代行元首,直接粉碎了這類幻想。他用最合法的方式,完成了最強勢的亮相。
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親美路線動了誰的蛋糕
洪瑪奈上臺后,外交風格明顯轉向。他畢業于西點軍校,推崇程序化治理,頻繁訪問歐美,七次出訪中有五次目的地是美國或歐洲。
他推動與美方加強經貿合作,甚至公開支持特朗普角逐諾貝爾和平獎。
最具象征意義的舉動,是批準美軍艦停靠云壤海軍基地——這個基地由中國援建,原本被視為中柬戰略合作的標志性項目。
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這一系列動作,被解讀為柬埔寨試圖在中美之間尋找新平衡。但問題在于,這種“平衡”正在觸碰中國的底線,尤其是跨境電信詐騙問題。
過去兩年,中方聯合柬方開展多輪清剿行動,搗毀大量電詐園區。這些園區表面是私營企業,實則背后有地方勢力甚至政商網絡提供保護。
有證據顯示,部分園區位于洪森家族關聯人士控制的經濟特區內,長期享受政策豁免。中方的雷霆手段,直接切斷了這些灰色利益鏈。
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對洪森而言,這不僅是經濟損失,更是對其地方控制力的挑戰。
如果中方執法行動不加協調、單方面推進,可能引發內部權力失衡,甚至被反對派利用。
因此,他需要一個渠道向北京傳遞信息:合作可以,但不能無視柬埔寨的主權邊界和政治現實。
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此次高調代行元首,正是這一意圖的集中體現。
他不是拒絕合作,而是要求中方在行動前充分溝通,給予足夠尊重。
說白了,就是“給點面子”。
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中柬關系進入新階段
中柬關系過去幾十年被稱為“鐵桿友誼”,這種特殊關系建立在深厚的歷史互信和現實利益之上。
中國是柬埔寨最大投資國、最大貿易伙伴,從公路、港口到電力、金融,深度參與其國家建設。
而柬埔寨則在南海、人權、臺灣等議題上堅定支持中方立場。
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但再牢固的關系,也需隨時代調整。如今的柬埔寨,已不再是單一依賴中國的受援國,而是試圖在全球化格局中爭取更多籌碼。
洪瑪奈的親美傾向,本質上是一種戰略試探——看看能否在不徹底倒向任何一方的前提下,最大化本國利益。
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洪森的角色,則是這場試探的“剎車系統”。他允許兒子對外拓展,但絕不容許失控。
一旦觸及核心利益,比如家族控制力、軍隊忠誠度、或與中方的根本合作框架等,他就會親自出手穩住局面。
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對中方來說,真正的挑戰在于:如何在堅持原則的同時,靈活應對這種“父子雙軌”模式。
一方面,打擊電詐是正義之舉,不能因所謂“面子”而退讓;另一方面,若完全忽視柬方內部政治邏輯,可能適得其反,反而激化矛盾,給外部勢力可乘之機。
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其實,洪森本人并非反華派。
他清楚,在美國強化“印太戰略”、區域安全局勢日益復雜的背景下,維持與中國的關系仍是柬埔寨國家安全的基石。
他的訴求很現實:合作繼續,但節奏由雙方共同掌握,而不是單方面主導。
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未來中柬關系能否平穩發展,關鍵在于能否建立更高效的危機溝通機制。
中方需要明白,洪森要的不是特權,而是一種“被當作平等伙伴對待”的姿態。
而洪森也必須接受,跨境犯罪損害的是兩國人民的共同利益,不能以“內部事務”為由設置障礙。
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這場由一次代行元首儀式引發的外交猜測,本質上是一次戰略再校準。
它提醒所有參與者:真正的伙伴關系,不是一味迎合,也不是強硬施壓,而是在原則與務實之間找到那個可持續的平衡點。
洪森已經亮明底牌,他仍是柬埔寨的1號人物。接下來,就看各方如何回應了。
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